聯合國氣候變化會議即將在12月7日舉行,40多國相關部長今天在哥本哈根結束兩天的會前會,地主國丹麥樂觀表示,年底可望達成溫室氣體排放減量的政治協議。
丹麥氣候與能源部長海德嘉(Connie Hedegaard)17日下午在一場記者會上說,她覺得「政治意志已在成熟了」,兩天的會前會很有建設性,她「深受各國部長展現的決心鼓舞」。
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近來國際已普遍明白承認:12月7日起在哥本哈根舉行的聯合國氣候變化綱要公約(UNFCCC)第15屆締約方會議,將不會完成法律協定。包括美國總統歐巴馬在內的亞太經濟合作會議(APEC)各經濟體領袖,15日在新加坡已達成此一共識。各國轉而尋求在關鍵問題上達成政治協議,協議必須授權推動後續法律談判,並設定截止期限。
海德嘉並說,歐巴馬今天在與中國國家主席胡錦濤會談後指出,哥本哈根會議達成的協議必須涵蓋氣候談判中的所有議題,「這是一個清楚、強烈而值得歡迎的訊息」。她說,有人認為哥本哈根會議只是要達成部分議題的協議,「這是個誤解」,「半部協議不算是協議」。
她和UNFCCC執行秘書波爾(Yvo de Boer)重申,哥本哈根協議必須明訂四件事:工業化國家高企圖心的2020年溫室氣體減量目標;開發中國家限制溫室氣體排放成長的計畫;富國資助窮國因應氣候變遷的清楚短程至長程計畫;一個管理和分配前述資金的架構。
至於條約要多久之後定下來,海德嘉並沒有回答期限,只表示「愈快愈好」;「肯定不是5年、不是10年」。她說,這兩天以來,許多國家提出了新的目標和承諾,例如巴西宣布到2020年時,溫室氣體排放量要比正常成長的預估值減少36%至39%;南韓也宣布要減30%。
海德嘉和波爾並呼籲美國扮演領導角色,在哥本哈根提出清楚、有數字的減量和金援窮國目標。海德嘉說,雖然美國的能源法案還卡在參議院,但如果美國能提出清楚承諾,對於談判進程將極為有益,「這是舉世的期望」。