紐約時報4日報導，中國計畫在未來幾年投入數十億美元發展媒體娛樂公司，以與國際媒體巨擘如新聞集團（the News Corporation）、時代華納（Time Warner）相競爭，並將放寬產業管制。

上周由中國國務院釋出的準則揭露了這項野心勃勃的計畫，計畫中將設立市場導向的娛樂、新聞、文化等公司，政府色彩也將減少。分析家表示，中國想要整合手上的事業，以成立類似彭博（Bloomberg）、時代華納以及維康（Viacom）這樣的集團公司。

目前在香港大學任教，最近並與中國國營廣播公司高層會面的前ABC新聞特派員羅利（Jim Laurie）說：「看來中國高層覺得，他們需要能夠和中國的崛起地位相匹配的媒體機器。」

北京甚至希望透過建立媒體巨人來改善國家形象，藉由軟實力來贏得海外盟友，而不是軍事力量。

新聞集團、維康和其他西方媒體巨人多年來無法獲得中國官方許可，因此無法製作目標瞄準中國消費者的影片及電視節目。他們轉而與中國人合資，但因此常常遭遇到程序上的遲延，政治上的障礙等等問題。數個美國公司皆稱正在研究新的中國規範，拒絕做進一步評論。

北京在上周的宣示裡表示，國營的事業體將被重組，並開放外來資金進入，以使這些事業體能夠自力更生，而不再是依附於政府部門的寄生蟲。

在新的規範下，公司將會獲得更大的自由，能夠金援或製作更不受限制的娛樂、文化性內容，並在中國內流通，甚至出口。

紐約時報報導，儘管中國尚未提供計畫的細部內容，不過新聞節目的製作可能不會在放寬範圍之內，而仍在共產黨的控制之下。在擘劃媒體新藍圖的同時，中國也在升級她的新聞內容，充實外語的出版品、新聞社以及電視節目，以便將中國的影響力延伸到海外的閱聽者。

首批新政策的受益者包括上海文廣集團，上海文廣集團是中國最大的國營新聞媒體之一。在八月時，當局已核可上海文廣集團的重組，並允許其股票上市。

上海文廣集團去年營收達10億美金，獲利達1億美金。上海媒體集團也和新聞集團、維康、美國國家廣播有線電視公司（CNBC）等公司合作，並且跨足獲利可期的電視事業，包括購物頻道，動畫頻道，時尚生活節目等。此外它還經營廣播、報紙、雜誌、影片製作等事業。

上海文廣集團目前正被分割成國營的非營利單位以及非國營的營利導向單位。前者包括新聞節目與衛星傳送，後者則包括廣告，內容研發與流通。為了協助公司擴展版圖，中國發展銀行最近並同意在未來五年間金援上海文廣集團十五億美元。

作為一個配合政府政策的銀行，中國發展銀行也會與上海文廣集團建立夥伴關係，經營另一金額達7億3500萬美元的私募基金──中國媒體基金。此基金將會投資於媒體與娛樂事業，並由上海文廣集團主席黎瑞剛指揮。

分析家則表示，想要分一杯羹的外國媒體公司大概要失望了。香港市場研究機構亞洲媒體夥伴（Media Partners Asia, MPA）的主任庫托（Vivek Couto）說：「這並不是邀請國際媒體公司來插股，而是請求私募及外國資金進來多做一些事。」

眾人預期外國媒體公司的投資仍將走合夥的模式，而中國政府對這種模式早已發展了一套嚴密審查的辦法。