尤騰輝、張家維 | 關於記者 | Newtalk新聞

地球公民基金會與台灣野蠻心足生態協會今（5）日召開記者會，抗議萬達礦業在宜蘭山區的新開採案位於環境敏感區，此舉將會影響素有冰河時期活化石之稱的珍稀樹種「台灣山毛櫸」的生存。萬達鑛業的新開採案將於8月6日在環保署進行第2次環評初審會，環保團體痛批，「不管是保安林、水源區還是生態敏感區，採礦申請竟然都可以通行無阻，這是國土保安的最大漏洞。」 台灣山毛櫸，又名為台灣水青岡，是從冰河時期遺留至今的樹種，樹高可達20公尺以上，多生長在海拔1300至2000公尺的山陵線附近，因入秋可見成片美麗的金黃落葉而得名。 地球公民基金會研究員潘怡庭解釋，由於台灣山毛櫸結實率不高，就算有果實，他的發芽率都不高，所以在1988年《文化資產保存法》公告將它認定為珍貴稀有的植物，目前珍稀植物只有5種。 地球公民基金會執行長李根政表示，這次的高雄發生氣爆案，其實是一次性把台灣發展了40年的石化業問題揭露開來，但是還有很多的問題被遮蔽住，「礦業剛好是台灣一個沒有被揭露的黑洞」。 台灣蠻野心足生態協會法務專員李墨堂表示，日前前往該處礦場參與現勘，現場看到了令人震驚的事情；他解釋，「法律規定同時裸露的面積是不得超過2公頃」，但是就單一個礦場來看就已經超過2公頃，更別提該處同時有6、7個礦場。他也指出，這些裸露出來的樹木就垂掛在外面，「大雨一來，風一吹，就有可能整個崩塌下來。」 李墨堂也質疑，環評規定工程結束後必須要做植被的復育，且必須達到當初植被覆蓋率的70.8%才合格，但萬達礦業這樣一個3年沒進行開採的礦場，到現在還是寸草不生，完全沒有植物的一個狀況；詢問礦場的人，為什麼不復育？礦場的人竟回答「因為未來可能還會要開挖，所以就不需要做復育」，李墨堂表示，「這是一個荒謬的言論」。 潘怡庭質疑，林務局說2012年底要公佈保護區的範圍，到現在卻還遲遲不公布，它不公布也就讓開發單位有理由說，「因為林務局還沒公佈，所以我們現在就來申請開挖」這件事情。 地球公民基金會研究員呂翊齊質疑，「為什麼國家的環境敏感區，可以允許採礦？」他進一步表示，在《非都市土地使用管制規則》說得很清楚，森林區可以有林業用地，但不能有礦業用地；現在萬達這個區域就是森林區，所以它不可以有礦業用地，照理講它不可以開發，要不然就變更。 呂翊齊表示，在第一次環評時，環評委員質疑說，去年10月全國區域計劃中，這一整片的國有林班地，都屬於「第一級環境敏感地」，法條上寫「除公用設施外，應避免開發使用。」但營建署的回函是，「因本案不涉及非都市土地使用分區變更和使用地編定變更，所以不受前開土地使用指導原則所限。」 針對此狀況，呂翊齊解釋，《森林法》第9條規定：「於森林內進行採礦及土石採取，應報請主管機關（林務局）同意」，這整條等於給了林業用地裡面採礦的許可權，這就是所有的根源；因為這樣的根源，營建署在《非都市土地使用管制規則》裡面，把森林區的林業用地可容許使用項目，放入土石和礦石開採。他痛批，「森林都被挖光了，還叫林地嗎？」，森林法和非都市土地使用管制規則搭起來之後，導致了採礦不受國土計劃管制；呂呼籲，林務局應立即修正森林法第9條，取消林地採礦許可權。 地球公民基金會最後也提出四大訴求，分別為：生態敏感地、保安林、水源區等環境敏感地區不得採礦；林務局應立即依法公告山毛櫸自然寶護區；林務局與營建署儘速修正相關法令，使礦業開採進入國土計劃管制程序；政府應建立完整監督機制，確保採礦業者落實復育承諾。

高雄地下管道發生氣爆案件，造成多人傷亡，台聯總召賴振昌、幹事長周倪安今(4)上午召開記者會，呼籲政府應該要檢驗全國現行共同管道系統及法制；同時，台聯黨團也已提案修正共同管道法修正草案，以達到平時巡視、檢查、維修的容易性，避免類似憾事再次發生。 賴振昌表示，根據媒體的報導，這次發生事故的高雄管道，有30年沒有維修過，管線過於老舊，且從8點多到11點多有3個小時的時間，但竟然沒有做即時的處理，這兩點導致了這次不幸的事件。因此，台聯提出了共同管道法第11條、第18之1條與第21條的修正草案，之後萬一有緊急狀態的話，才能夠迅速的處置。 賴振昌進一步表示，由於共同管道在施作上會有比較高的成本，所以很多的廠商都不願意做，且對於共同管道，「現在的規定只有說重大工程時要優先施做，但是我們認為只要達到一定的道路寬度，也就是15米以上就要變成強制共同管道」，這樣就可以落實共同管道的維修。 針對共同管道的施做，周倪安舉例，嘉義市的中山路，就是一個很典型的有共同管道的地方，當時是市長許世賢所做的政策，這條路到現在為止，還是一個非常平整的路段；一但要施工，不管是電線、cable線、水管線等等，這條路早就把管道放到馬路的兩邊，所以它不會在馬路的中間挖洞來修理任何東西。她也讚許，「中山路的共同管道已好幾十年，許市長的政策，到現在都還讓人民受惠」。 周倪安呼籲，「希望政府可以對有意義的法快速的進行，對於未來可以減少類似情況發生」。她指出，雖然此修法是亡羊補牢，但也是防患於未然；希望大家針對於新開發地區、重劃區、重大工程時，優先來施做這個共同管道，好讓人民了解管溝是怎麼行經的，這樣也充分給人民「知的權利」。 賴振昌表示，地下管道是現代城市不可避免的存在，但是這些地下管道有它的危險性，有管理的必要，應該立法來加強管理，不能讓這些管道變成無政府狀態到處亂竄，造成人民的生命財產的危害，希望本修法案在下會期能夠被列為優先法案。

台北市議員何志偉與民進黨籍台北市議員參選人王閩生今（31）日召開記者會，公佈交通大隊清查的「經常肇事汽機車駕駛」，發現2008年至2014年5月期間，竟有單一駕駛人肇事累積高達32次，平均一年5次；而機車駕駛也有人肇事高達30次，平均一年4.6次。何志偉質疑，「如果一般人常開車會去撞到，請問他是太幸運、駕駛技術太爛，還是他根本就是專業車禍手，專門用私下和解來斂財？」他也痛批，「當車禍成為收入，政府就有責任！」 交通警察大隊所清查的「台北市汽機車交通事故肇事次數前10名統計」顯示，在2008年至2014年5月期間，最常肇事的單一駕駛人，汽車肇事累積次數高達32次、機車也有30次。而前10名經常肇事者累積的肇事次數總和，汽車高達244次、機車172次，合計共416次；光是2013年，就有汽車駕駛在一年中肇事達8次。 何志偉指出，《道路交通管理處罰條例》中雖然規定，駕駛闖紅燈或超速，會遭到記點、還有取消、吊銷駕照的處分，但條例內卻有「財損非致人死傷的事故」，這樣一來，開車肇事只有造成財產上的損失，故不需要吊銷駕照或輔導上課。而這樣的漏洞，讓經常肇事、刻意出車禍的駕駛有了既藉此和解而盈利的空間，但政府卻無法可管。 交通部路政局科長趙晉緯出面回應，現行的《道路交通管理處罰條例》主要是以罰鍰為主，只有在有人員傷亡的情況下才會加重處罰；至於是否有「助跑哥、姊」，故意製造假車禍的現象？趙晉緯則說，得先請台北市警察局釐清情況，確認是否有民眾利用肇事和解；若屬實，交通部將和內政部警察署一同討論是否有必要修正《道路交通管理處罰條例》。 至於是否會列管肇事次數多的駕駛人？台北市交通警察大隊組長許卜仁則說，每位駕駛的狀況不同，警方以善意觀點出發，不該把事故中的任何一方當嫌疑犯。他也進一步解釋，只要發生事故，會針對精神狀況欠佳的駕駛做分析調查，但是主動執法有困難。 對於王閩生提問，現行汽機車的強制責任險是否對肇事大戶的保費過低，而讓北市成為「碰碰車的遊樂園」？金管會保險局科長楊恭尊回應，現行的強制汽車責任險保費分為10級，若車主有肇事記錄將會提高保費。目前1到4級的低費率保戶占了99.3%，5到10級僅0.7%，現行保費分級沒有太大漏洞，問題點應是在於保險的成本太低。 楊恭尊在會後接受媒體訪問時表示，現行的法令強制規定每台車都要投保，但是據統計發現，機車的投保率大約在80%左右，汽車則有99%的投保率，所以現正對於機車保費的調整、分級進行研討；同時也會考量，若保費真的分級或提高，是否會影響投保率。

為響應婦女救援基金會的「路人甲正義行動」，台灣大車隊今（30）日於車隊總部舉辦記者會，宣告與大愛衛星、婦協衛星、泛亞衛星、城市衛星等五大車隊一同發起「小黃的正義行動」，希望每輛計程車都能成為城市移動式的反暴力基地台。記者會上，共有20多位計程車司機上台宣讀「小黃的正義宣言」，展示其反暴力的決心。期望能藉此鼓勵所有人都從旁觀變積極，適時伸出援手以安全行動制止暴力。 台灣大車隊總經理李瓊淑表示，全台灣有將近1萬5000部計程車，承載的客人將近60%是女性。而根據車隊調查，一般女性受到委屈或發生緊急狀況時，第一時間採取的行動就是搭上計程車離開，許多計程車司機也都曾遭遇類似情況。 婦援會執行長康淑華指出，去年全台灣的家庭暴力通報案件高達11萬件，較前年多出1000多件。婦援會內部統計也指出，平均每5分鐘就有一位婦女或兒童受暴、需要協助。 康淑華還透露，有次她的父親生病，和母親一同緊急趕回家時，計程車司機聽到了她們的對話，於是將隨身攜帶的念佛經小機器贈送給她，讓她感到十分的安慰和感動。她表示，希望透過活動能讓計程車司機成為反暴力的基地台，並給予婦女、兒童需要的支持跟協助。 對於本次台灣大車隊推出的受暴婦女二度就業方案，康淑華則表示，受暴婦女要脫離環境，最需要的就是穩定的經濟收入和彈性的工作時間，而她認為，在總經理李瓊淑帶領下，台灣大車隊能給婦女一個優渥、溫暖的工作環境；也期待有更多司機、甚至各行各業都一起加入「正義路人甲」的活動。 宣誓儀式結束後，李瓊淑與康淑華一同簽署「小黃的正義宣言」，並由近20部計程車代表正義小黃車隊進行繞街遊行的造勢活動，在隊伍出發時一同鳴響喇叭長達五秒，呼應婦援會「即刻救援，從鈴開始」的反暴力口號，象徵活動的正式啓動。