何宗勳 | 關於記者 | Newtalk新聞

網路上有一部2016年底公佈影片，介紹蔡總統官邸，揭開台灣最有權力的居家環境。這裡除了總統家人、親信、朋友外也很少開放，因為一般談論國政都在總統府。今年環保團體與總統例行在4月22日地球日會面活動，因為蔡英文總統出訪非洲友邦史瓦濟蘭王國而提前到15日接見，又因逢週日，所以地點選在官邸，讓環保人士有機

「今天反核遊行的人多到爆，是台灣反核遊行有史以來最多的一次，台北場估計超過十萬人以上，執政者若還不當一回事，是公然與人民為敵，為了國民安全及社會安定，請盡快宣佈廢止核電吧！ 」廢核大遊行群眾大聲說。 2013廢核大遊行，今天在全國各地，北、中、南、東、澎湖五地方同步大遊行，展現公民力量。目前估計本次遊行人數全國超過10萬人上街頭，台北遊行隊伍更是密密麻麻、氣勢磅礡。台灣環保聯盟創會理事長施信民表示，這是台灣公民的力量的展現。 面對公投，施信民接受訪問時表示：不管多困難，都要正面迎戰，不然只有維持現況。努力挑戰，展現人民的決心與力量，讓執政者知所警惕，才有改變可能。公民團體已經準備好了，決心正面迎擊。 在遊行同時，總統府、政院與總統館邸附近警備森嚴，深恐有狀況發生。這場遊行是近十年來，民間最大規模一次大遊行。

「七月七日反博弈，馬祖未來你決定…」「我們反賭護馬祖…」，三、四十位馬祖民眾、中小學生和公務 員，今天下午走上街頭，表達馬祖民眾反賭的決心，由於這是馬祖地方自治史上的第一次公民遊行，警方在現場調派了六、七位警員維持秩序，並派出蒐證人員進行 現場蒐證。 由馬祖反賭連線舉辦的「馬祖反賭人偶踩街遊行」，今天下午四時從南竿縣政府前出發，為了讓每一位馬祖鄉親感受反賭決心，遊行隊伍沿途穿越大街小巷，吸引起了很多民眾的好奇，有些民眾甚至停下手邊工作上前圍觀，也有的民眾放下手邊生意向遊行隊伍揮手，由於遊行隊伍沿途敲鑼、呼口號，表達強烈反賭心聲，很多民眾鼓足勇氣，替反賭隊伍加油。 隨著馬祖公投日迫在眉睫，馬祖反賭連線積極在馬祖南北竿、莒光、北竿四鄉五島展開積極反賭串連。馬祖反賭連線成員表示，今天下午舉行人偶反賭踩街遊行，就是希望表達表達反賭心聲，讓大家更了解賭場不是馬祖的唯一出路，賭場不可能為馬祖帶來希望。

馬祖博弈公投最後一階段公民連署完成，於四月九日由《連江縣商業會》理事長林中超、陳瑄健兩人正式送交432份的連署書至連江縣選委會；各鄉分別是南竿323人、北竿70人、莒光14人、東引25人。連江縣選委會將在一週內審核連署書是否達有效件數385份，若通過門檻，則召開會議訂定馬祖博弈公投日期，馬祖博弈正式啟動，沒有意外四月底前將會確認公投日期。 發動馬祖博弈公民投票團體為《連江縣商業會》，他們於去年8月9日由理事長林中超領銜發起連署，將42份發起書於當天送達民政局，之後依連江縣公民投票自治條例第7條規定，經委員審查後，7位出席委員有6人贊成通過，讓此公投案成為連江縣地方性公民投票第一案。之後，送行政院核定，並於同年10月24日確定屬「地方自治事項」可辦理公投。 七月前應該會完成公投 根據過去中央及澎湖曾辦理之公投經驗，公民連署完成送交選委會後，將在55~57個工作天後辦理公投。然從2011年即嚷著要盡速辦理博弈公投，並希望成為全台第一個可以合法開賭場的馬祖，有沒有可能在5月速戰速決舉辦博弈公投，熟悉選務人士表示，因尚須辦理選務人員工作講習、印製選票及公報、政見會（或辯論會）及投開票所設置等，故於5月辦理公投非常趕，應不太可能決定5月舉行，六、七月應該是最有可能的期間。 促賭團體將在台北辦座談會造勢 近日在馬祖知名公共網路論壇「馬祖資訊網」已有不少民眾表達反賭聲音，然促賭方也開始積極動作，馬祖文教協會於四月十日召開理監事會決議要在博弈公投前組遊說團返鄉宣導，期待博弈公投能順利通過，並在本月21日於台北舉辦首場座談會。 由於馬祖地區人際關係緊密，當地居民促賭與反賭的立場至今尚未公開化，尤其一般民眾甚或反對賭場的鄉親尚未關注馬祖博弈公投一事，僅以私下串連方式相約投反對票，然而促賭方也已安排人馬鼓動投贊成票，是否有買票之可能，反賭博合法化聯盟密切觀察中。 三人投票兩人同意即可蓋賭場 反賭博合法化聯盟執行長何宗勳表示，馬祖反賭還是需馬祖鄉親投入，否則財團銀彈攻勢一旦入侵，在「三人投票兩人同意即可蓋賭場」的情形下，馬祖賭場輕易就被財團買走，馬祖將走上不歸路。 影片為2012年3月9日反賭聯盟召集人釋昭慧法師與台灣NGO團體拜會連江縣長楊綏生，釋昭慧法師和楊縣長兩人部份對話影音。

同樣是繳稅的公民，異性戀享受的權利、同志不一定有，婚姻權就是其中一項。同志伴侶陳敬學及高治瑋夫夫將他們的婚姻列入祖譜，但在申請戶政補登記及訴願時，均遭駁回，陳敬學不死心，決定向台北高等行政院提行政訴訟，預定3/27開庭。 ■同志伴侶列入祖譜 史上第一遭 去年因為建國百年，政府特別委由各戶政事務所為百歲人瑞製作「家譜」，公開結婚長達六年多的同志陳敬學的奶奶因為102歲可以獲贈「家譜」，陳敬學為了爭取同志平權，經過溝通協調，戶政單位在取得雙方親人簽署同意書，正式將陳敬學的伴侶高治瑋以「配偶」身分列入家譜。 同志伴侶配偶列入家譜，是同志運動史的首次，也是華人史上首次。陳敬學在這樣鼓勵之下，又展開爭取權益的下一步，去戶政事務所補登記，沒想到居然被駁回。 根據我國民法，過去結婚只要有公開儀式，兩人見證，婚姻即生效。在2007年5月23日修改第九八二條法令，新增向戶政機關登記使有效。陳敬學結婚公開結婚是在2006年9月24日，剛好是在舊法之前，根據法令理當有效。因此，陳敬學於去年8月18日前往台北市中區戶政事務所登記結婚，當場戶政事物所也收件。 ■民法對男女定義不清 但是，9月22日陳敬學收到駁回公文，文中指出：『...按我國「民法」規定之婚姻，係以終生共同生活為其目的之一男一女適法之結合關係，是採取規範的單婚之一夫一妻之婚姻制度。至於同性男女得否組成家庭之議題，尚在研議中。』…如對本處分（裁處）書不服，將自本件處分（裁處）書達到之次日起30日內，書寫訴願書..。 陳敬學對此公文回覆表示失望，他指出：根據民法第九七二條婚約，應由男女當事人自行訂定。文中的男女，並沒有說明是生理或性別男女，也沒有陳述特徵。對此，陳敬學又依法向台北市政府訴願委員會申請訴願，結果又被駁回。 ■爭同志婚姻權 絕不放棄 為了爭取自己權利，陳敬學不死心，決定向台北高等行政院提行政訴訟，日前接獲公文，將於3月27日召準備程序庭。由於要出庭，需要有關心同志人權的律師，於是透過臉書找尋，獲得長期關心動保黃國城律師願意義物幫忙。到底陳敬學夫夫能否爭取到婚姻權，請大家多多關心，拭目以待。

台北市師大夜市商圈爆紅，居然連法拍店面都高達5220萬拍出，每坪逾516萬價格也創法拍持分最高紀錄。但商家和屋主獲利之餘，居民呢？人潮洶湧，人群摩肩接踵，尤其到傍晚，根本寸步難行。 大量人潮帶來噪音喧嘩、垃圾汙染、油煙異味、消防安全、停車問題、治安危機以及一樓開店二樓以上房價貶值的巨大損失。而巨大的利益糾葛之下，已有商家及攤販被潑油漆，也有商家被仇家砸店傷及無辜消費者。暴力、黑道陰影籠罩讓無辜居民生活在巨大心理壓力之下。 居民拒絕再沉默了，泰順街50巷的居民開始展開行動，找了里長與議員，決定在10月26日晚上七點假辛亥區民活動中心召開自救公聽會。公聽會前，將於六點半，從泰順街50巷9號開始遊行到辛亥區民活動中心點。這將是台灣首次夜市遊行，屆時與夜市民眾會激盪出怎樣火花，很值得高度期待。 ■日期：2011年10月26日18：30 ■路線：從泰順街50巷9號走到辛亥區民活動中心點 ■備註：七點開始參加自救會公聽會 【自救會源起】 近年來因為各大媒體美食節目興起，青年創業當道，加上觀光局、文化局將永康街、青田街、龍泉街包裝成文人故居的觀光產品「康青龍」向海外大力推展，又有陸客來台逛夜市的商機，於是各方立志賺錢之士紛紛搶進各大夜市，卡位發財商機。師大夜市也在這種賺錢不落人後的氛圍下，商家從三、四年前的兩百多家急遽擴張到七百多家。 這些商家在住三區違法肆意擴張，已對當地居民帶來莫大傷害，嚴重影響居民生活環境與居住品質。 大量人潮帶來噪音喧嘩、垃圾汙染、油煙異味、消防安全、停車問題、治安危機以及一樓開店二樓以上房價貶值的巨大損失。而巨大的利益糾葛之下，已有商家及攤販被潑油漆，也有商家被仇家砸店傷及無辜消費者。暴力、黑道陰影籠罩讓無辜居民生活在巨大心理壓力之下。 居民們苦不堪言，想從家裏通過一段不到100公尺長的巷道路段到師大路上，卻因為違法攤商充斥無法通行而必須繞道和平東路才能到達。晚上家中小孩念書、長者休憩，都被大分貝的叫賣聲吵到神經衰弱快得憂鬱症。 這些商家得以違法快速擴張的一個極重要原因，就是在民國78年政府取消了「營利事業登記證」制度，將商業登記與商業管理分家。在「營利事業登記證」時代，商家登記營業須經6大相關單位會勘一切合格後才得發証。但是現在各單位各自為政沒有橫的聯繫，商家在商業處取得登記證後就以為一切合法，將店家開在違反都發局土地分區使用法規之處亦渾然不知，等到居民抗議檢舉，該違法店家已投入大量資金裝潢改建，租金、仲介費等等已付出再難回頭，於是造成政府逼民違法的情形，也造成居民與商家的對峙。 此外房屋仲介業的推波助瀾、檢舉後相關單位的牛步蝸行及從寬認定違法，都是造成違法商家有恃無恐的靠山。 居民忍無可忍站出來發出怒吼組成「師大商圈住民自救會」，要將居民心聲傳達給相關單位，請求市府1.恢復登記、管理合一制度，防止違法在先2.重視居民權益，依法保護居民在後。責成各相關單位嚴格執法，取締違法，還給居民一個合理的生活空間。 【我們的訴求】 一、先阻止癌細胞擴散。古風、古莊、龍泉三個里依法嚴格取締新的違法營業，就算在舊的夜市範圍內，有新的違法開業也一體適用。也就是說阻止擴散是就區域範圍，及店家數目兩者同時進行。 二、舊的區域內遇缺不補，就是倒店後也嚴格執法，不得換新的違法營業。 三、舊區內沒倒店的先納入促進會管理，再慢慢依法解決。 四、絕對不允許市府就地合法，如此一來後患無窮。絕不允許市府官員說出就地合法一詞，法律沒有網開一面，誰有權決定誰能被網開一面？這就是司法不公了！而且此言一出，就會讓違法商家有恃無恐繼續擴張。 也不希望聽到「法不責眾」的說法。因為這是鼓勵聚眾違法，人多就變成法不能責，法變成了裝飾品，這不是無法了麼？那誰要守法？還能算法治國家麼？ 五、希望市府執法推廣「法理情」而非「情理法」的觀念 => 一切先依法不容私相授受，法中可依道理及人情來尋求解決方案。例如上面所說1.2.3點，符合法=>不容網開一面；理=>列出處理先後順序，先斷新開店家，再遇缺不補，給予時間解決問題；情=>最早的舊區存在已久先納入管理再協商解決方案。 六、希望政府恢復「營利事業登記證」制度，將商業登記與商業管理重新合併作業，杜絕違法與日後之對立抗爭，也讓人民有守法觀念。

萬眾注目的台北市國際花卉博覽會，在萬眾注目下開幕。結果天空不作美，，人潮與預期差很大，公民記者何宗勳，第一天下午到水區現勘，發現廁所 、毛毛蟲等設施，有讓人吃驚發現，透過影片，大家可以看到當天實況紀錄。 最特別的是，廁所真是超開放，屁股直接對著外面，讓人覺得很害羞，內向的人直呼很尷尬。此外，首日人潮不如預期，到下午三點才2萬5千人。 或許首日天公不作美，這幾天太陽露臉，希望讓花博可以匯集更多人氣。

菲律賓將於5月10日舉辦大選，這次大選有幾項特色。最大特色就是首先採用「電子投票」光學掃描儀輸送選票與計票(PCOS)，這項新嘗試可以將過去需要兩個月才能得知的開票結果，縮短到48小時，據稱這項新的「電子投票」還可以為政府節省了40億比索。但外界擔憂電力能否穩定供應，是否會作票，選民是否都充分認識了解，都是各方觀注重點。 ■投票率初估可望破七成 目前向選委會登記合格選民高達五千多萬人，約有九百多萬海外工作者，也有近59萬人登記投票。海外投票已經於四月十日起在香港、新加坡陸續展開。專家預估，本次預計投票率約七成以上。 另一特色是四合一選舉，所謂四合一，一個就是總統、副總統的選舉，第二個是地方首長的選舉，省長、省議員，第三是眾議院的選舉，第四個是地方市長、市議員、鎮長高達九項選舉同時舉行，有高達四萬九千名候選人角逐一萬七千多名職位，競爭非常激烈。 ■暴力暗殺已造成26人死亡 暴力、暗殺也是菲律賓另一項選舉特色。去年底在南部馬京達瑙省11月23日發生震驚世人慘烈選舉大屠殺，強姦、肢解、埋屍等造成57人死亡，其中32名為記者。根據菲國警方統計，從今年一月初到四月中旬，已經發生超過五十多起選舉相關暴力事件，包含競選場合投手榴彈等，造成26人死亡、25人受傷。而在2004、2007年大選分別有148、121人喪生。 根據警方接獲消息，阿布沙耶夫回教武裝組織和菲共新人民軍遊擊隊都在策劃擾亂。為了有效嚇阻層出不窮選舉暴力事件，警方從1月10日選舉活動開始，在全國實施六個月禁槍令，全國設置3500個檢查哨站。因此有的人把這次選舉稱為3M選舉或者3G的選舉，所謂3M和3G都是跟金錢、暴力還有家族或者機構有密切關係。 (http://newtalk.tw/)

大家都聽過蛤會吐沙。但是，你聽過人的眼睛也會吐沙嗎？在台灣雲林縣崙背鄉就有一個傳奇阿婆，她的眼睛真的會吐沙。 這個傳奇吸引我們，於2009年11月13至14日到雲林展開尋人之旅。經過千辛萬苦，我們真的找到這位眼睛會吐「沙」的阿婆，看了實在讓人非常驚訝。 雲林的風飛沙嚴重程度已經到了令人驚駭的地步。影片中的阿婆，用十分傳神的現身說法，讓外界知道，什麼叫做風飛沙。 這部影片精彩記錄找尋過程，喜歡台灣奇人軼事的朋友絕對不能錯過。

七位參選縣市長候選人：翁重鈞、吳志揚、邱鏡淳、張花冠、傅崐萁、翁金珠、涂醒哲10月份缺席名列該委員會倒數前兩名，共計缺席42天，浪費25萬2000元。缺席立委回覆公督盟：因為參加縣長選舉，無暇出席本會期相關會議與發言。立委腳踏兩條船，這樣劈人民腿，還將理由合理化，實應該全民譴責。 公民監督國會聯盟（以下簡稱公督盟）在最新一期「監督國會」週報強烈呼籲：七位參選縣市長立委與因桃色風波反省五天的吳育昇立委，請將所得捐出公益。公督盟發文給缺席立委，請他們說明缺席原因，國民黨某委員回覆說：因為參加縣長選舉，無暇出席本會期相關會議與發言，敬請見諒。公督盟對此，深表遺憾，立委劈腿參選縣市長本來就不應該，還將理由合理化，實應該全民譴責。 公督盟表示：國民黨立委吳育昇的桃色緋聞在11月13日星期五被媒體爆出，雖然吳育昇委員在第一時間就召開記者會道歉，並且承諾要閉關5天檢討。但不免的還是引起社會的一些騷動。因閉關而足不出戶的這幾天，吳委員一定無法到立法院開會。既然如此，公督盟呼籲吳委員應該將這幾天的薪水全數捐出，作為公益使用，也算是為這件事所造成的社會紛擾做一點小小的補償。 立委帶職參選如同對選民「劈腿」 經過公督盟的統計，7位跨足參選縣市長的立委，10月的出席名次都名列倒數前兩名：翁金珠（缺9次，倒數第1）、涂醒哲（缺9次，倒數第2）、傅崐萁（缺11次，倒數第1）、翁重鈞（缺3次，倒數第2）、邱鏡淳（缺3次，倒數第2）、吳志揚（缺1次，倒數第2）、張花冠（缺6次，倒數第1）。 而且本會期為預算會期，其中經濟委員會就占3名，人民選出立委，賦予立委有審查預算的義務，而非濫用國家資源帶職參選，立委這樣表現實不足取。同樣的，公督盟呼籲這七位委員也要捐出參與競選期間的薪資所得，這些委員在選民的熱烈支持下當選立委，但立委任期未到就又換跑道，亦是對選民不忠的一種表現，照理應該辭職謝罪，還帶職參選，非常不應該，如同對選民「劈腿」，公督盟呼籲這七位立委也要將這一段時間的薪資全數捐出！ 立委應為人民表率 立委行事易遭人民模仿，我們追求的是一個陽光、透明國會，在這個國會裡面沒有利益輸送，委員也必須做到利益迴避，而不是默默地接受企業的捐助。再者，身為民意代表，立委們也應該謹言慎行，一舉一動都要做為人民的典範，達到風行草偃的效果，而不是淨做一些不良的示範。

由台灣非政府組職工作者所發起「兩岸和平協議：NGOs共識備忘錄」，於11月10日召開第二次預備會議。這項會議舉行主要是非政府組織基於兩岸未來可能簽署「兩岸和平協議」情況下，為了保障台灣公民、政治、經濟、社會、文化與原住民基本權利、並堅守台灣優先、開創台灣人民最大的利益與福祉，從台灣NGOs的觀點，藉由持續、實質的對話，激盪出兩岸和平協議的民間版本。「兩岸和平協議：NGOs共識備忘錄」預計將透過四階段來完成。並在 2010年5月20日馬英九總統就職兩週年前夕公布。 10日召開第一階段第二次預備會議，會議由何宗勳主持，出席名單有：陳曼麗、周聖心、高茹萍、陳敬學、徐逢麟、賴芬蘭、陳建甫、鄭婷文、陳弘儒等，出席代表都是台灣非常活躍非政府組織工作者，涵蓋婦女、教育、環保、人權、性別、和平、社造等領域。當天並邀請熟析兩岸問題專家張國城從國際法的角度來分析《和平協議》，會後做成三點結論如下； 一、兩岸簽訂《和平協議》定義一定要很清楚、要有第三方（國）見證與監督查證的機制。二、台灣內部要能擴大積極參與機制的制定，並取得一定共識，兩岸簽訂《和平協議》過程資訊要透明化。三、兩岸參與簽署代表人，要能站在國家利益，至少三等親要利益迴避，需要有高社會聲望人士。 張國城表示，《和平協議》有別於《和平條約》、《停戰協議》、《停火協定》、《非軍事區或和平區》，在國際法上是最屬於低層次的協議，不是屬於國與國，而是屬於類似政府與該國政治實體或數個政治實體（叛亂團體）之間締結聲明。張國城指出，《和平協議》由大陸率先提出，馬英九於就職一週年後在金門古寧頭戰役60周年談話，呼應兩岸問題屬於內戰狀態。這樣釋放出來政治訊息剛好為兩岸《和平協議》鋪陳可運作與啟動機制空間。但是由於兩岸情勢非常特殊，長期關心兩岸問題顧忠華教授表示，兩岸簽訂《和平協議》一定要有創新思維想像，不然陷入國際法框架，單單台灣內部要取得共識一定很困難。 最後，與會人士也決定籌組「兩岸和平協議—公民監督聯盟」，除了草擬「兩岸和平協議：NGOs共識備忘錄」，也將對未來兩岸展開實質討論時，能扮演公民積極監督角色。為求慎重起見，十一月下旬將再舉辦第三次預備會議，將針對兩岸《和平協議》簽署前「程序要素」、「實質要素」、「執行機制」進行討論。