輝達海外總部落腳北士科 T17、T18，2026 年 2 月 11 日由台北市長蔣萬安與輝達代表 Mark Steven Hoose 完成簽約。輝達鮮奶大巨蛋，這是蔣萬安競選連任時最常績之一。

不過，《自由時報》報導，提供了另一個故事版本：該案原本 2025 年 7、8 月即可完成，因北市府堅持改由輝達直接與市府簽約，才延宕到今年 2 月。被提起的政

蔣萬安視輝達案為最大政績，更加碼提出松機 AI 園區作為最大政見，拿來向所有市民邀功。實際上在產業界看來，蔣萬安市府決策不當、政治力干預投資案，以及重大都市計畫竟憑一份簡報開空頭支票，種種陰霾都揮之不去。

柯案陰影：北士科地上權的政治背景

T17、T18 地上權於 2021 年柯文哲市長任內招標，由新壽得標。當時正值疫情，新壽董事長為吳東進，其女吳欣盈曾任民眾黨不分區立委，後來成為柯文哲 2024 年參選總統的副手。

2024 年 4 月，台北市議員游淑慧與蔣萬安市府團隊發現，市府就本案的官方會議紀錄，與元大人壽的聲明及內部紀錄存在重大矛盾，蔣萬安表示將追查到底。同年 5 月 2 日，國民黨籍議員鍾小平就京華城案向北檢告發柯文哲，檢方隨後分案偵辦。柯文哲於同年 12 月遭起訴，今年 3 月京華城等案一審判處有期徒刑 17 年。

這段背景說明了一件事：對蔣市府乃至整個台北市國民黨而言，T17、T18 從來不是一紙待開發的地上權契約，而是政敵弊案的一部分。2025 年輝達跟新壽討論轉移地上權時，市府要處理的不只是招商，還有這份契約本身的政治意涵。後續市府對新壽的各種處置，都應放在這個脈絡下檢視。

2025 年新壽併入台新新光金控，經營權由吳東進交至吳東亮手中。依北市府與新壽的地上權契約第 4.2.1 條，新壽若因合併而消滅，存續公司須先取得市府書面同意才能承受契約；市府據此握有換約同意權。

這類條款的用意，是確保承接者具備履約能力。合併後的新壽背後是資產規模更大的金控，履約能力只會增強，並無下降之虞。同一時期，新壽在台北的其他開發案照例換約，唯有 T17、T18 被市府威脅，若不配合合意解約，就要動用霸王條款強制解約。

市府除了揚言動用換約同意權，同時也向外界指控新壽開發進度落後。然而，進度落後本身也值得檢視。依新壽公開的開發進度資料，T17、T18 都市設計變更審查歷時 10.5 個月，比一般約 6 個月的審查期間多出約 4.5 個月；其間新壽提出放寬建築面寬的設計方案，遭市府 4 次駁回修正。市府一方面延長審查時間，一方面批評進度落後，很難不聯想到背後是否受到柯案的政治牽連。

拖延輝達的成本由誰承擔、效益是誰收割？

若照輝達與新壽的合作備忘錄處理，地上權由新壽直接移轉輝達，補償由兩家企業自行議定，市府只需成立專案審核。根據時任副市長李四川的說法，市府擔憂直接同意地上權轉移「有圖利廠商之嫌」；然而內政部 2025 年7 月的函示已說明，依照《土地徵收條例》第 44 條，市府可自行訂定辦法專案處理，法律上並無障礙。

前台北市都發局長、市政顧問張景森持同樣看法，張景森指出依《民法》第 838 條，地上權原則上得自由移轉。原本新壽與市府的合約限制，屬於行政裁量範圍內的政策安排，市府可以修改。

市府最後走的是另一條路。2025 年 10 月 22 日，新壽宣布同意合意解約、不收補償金；市府隨後以約 44.3 億元完成解約，內容主要為返還新壽已繳的權利金與相關費用，再重新估價、專案設定地上權給輝達。結果與合作備忘錄的方案相同，輝達取得土地自建總部；不同的是流程由市府主導，最後由市長出面簽約。

蔣萬安成功利用輝達話題，誘導市議會施壓新壽退場，他拆掉了柯市府遺留的未爆彈，又賺得「輝達落腳台北」的政績。至於這條路線的犧牲者，是增加不必要行政成本的台北市市庫、退出開發計畫的新壽、以及被拖延進度的輝達。

蔣萬安對重大市政的不負責任造成商業不確定性

政治人物希望彰顯自己的德政無可厚非，然而各項政績、政見是「勞苦功高」還是「收割稻尾」？甚至人不在場卻「往自己臉上貼金」？

不只是最大政績輝達，蔣萬安的最大政見松機 AI 園區，已經由國民黨市議員秦慧珠召開的公聽會證實，市府上下各層級公務員事前一無所悉。而且前副市長李四川，今年 8 月提出中和光復線延伸至松山機場，並表示已與蔣萬安取得共識；松機遷建提出後，大眾都想問李四川與蔣萬安的「共識」何在？李四川的松機延伸方案徹底淪為笑柄。

輝達最終留在台北，對台灣是好事。但從北士科到松機，相關政策反反覆覆，顯示蔣萬安的決策，取決於他的政治需要，而非公開一致的規則或客觀標準。產業規劃本身的需求，如土地權利、開發時程、中央地方分工，反而排在後面。

輝達之後，還會有其他企業評估台北。企業最先要問的，是市府在審查、換約、土地交付上，會不會用公開的標準對待每一個申請者？還是任憑市長的政治算計，干預循規蹈矩的開發計畫、拖累投資進程？

在民進黨中央執政的這十年，國民黨經常批評台灣經濟主要由科技業貢獻，而科技業持續投資是因為台積電，並非民進黨的功勞。既然如此，人民也想問問蔣萬安，輝達在台灣設置海外總部是不是因為台積電？蔣萬安到底又有什麼功勞？