一、中華民國現狀無法加入國際組織
(一) 台灣對外維持「一個中國」的外交政策，也就是以中華民國「政府體制」代表全中國，是台灣無法走入國際社會的致命關鍵。一方面，必須認清申請加入聯合國之後，才能加入各式各樣的國際組織，這也是台灣建國最有效的捷徑。
(二) 申請加入聯合國，對台灣的生存發展來說，目的與效果是多重的。首先，當然是跟一般國家加入聯合國的目的一樣，要加入聯合國才能在國際安全防衛體系之中獲得保障。
(三) 目前數千個國際組織之中，地位最重要者即為聯合國(UN)，其他重要之國際組織也多屬於聯合國傘下的「專門機構」。這些以聯合國為中心的重要國際組織，都在憲章規定，「凡屬聯合國會員，當然有權成為本組織之會員」。若非聯合國會員，則需經由執行理事會推薦及大會三分之二表決通過才得成為會員。由此可知，只要是聯合國會員，欲申請加入其他國際組織，即使是與聯合國無關之國際組織，都不成問題。
(四) 其次，申請加入聯合國，對台灣的另一個重要之處，是可以因此而取得世界各國對台灣的「國家承認」。由傳統國際法與國際社會觀之，一個新國家必須各別爭取其他既存國家的「國家承認」，才能確立其國家地位，從此成為國際法上之國家。然而，自從聯合國成立之後，基於≪聯合國憲章≫的規定，各會員國都是主權獨立的國家，相互之間必須尊重其他會員國的主權獨立及平等。所以一個新國家成為聯合國的會員國，等於同時獲得各會員國的「國家承認」。
(五) 依現代國際法理論，當一個新國家申請加入聯合國時，其他會員國除非投票反對其加入，且特別聲明不給予國家承認，否則視同「默示承認」該國是國家。
(六) 更重要的是，即使是對於那些表明不予承認的會員國，在該新國家加入聯合國之後，將會在雙方同為會員國的效果下，除非其中一方退出聯合國，否則雙方之間的實際關係，即為國與國的關係，幾乎與國家承認有同樣的效果。例如，北韓是聯合國會員國，因此美國雖然沒有給予「國家承認」，雙方之間的實際關係，事實上是國與國的關係。
(七) 由此可知，台灣若能以申請方式加入聯合國，將等同於立即獲得聯合國逾一百九十多個會員國的「國家承認」，對提升台灣的國際地位將產生無可比擬的效果。目前外交部對個別國家爭取承認的努力，只能算是個別的運作，而且是爭取代表中國的「政府承認」，在成效上絶對無法與加入聯合國相比。何況，個別國家對中華民國的承認，在國際法上是隨時可以斷交也可以撤回的「政府承認」，其所代表的意義及穩定性更是無法比擬。可見真正有助於台灣國際空間的，絕對是與台灣新國家「建交」，而非與中國的舊政府中華民國「復交」，這種「政府承認」的邦交國，對台灣的國家地位不但無益反而有害。
(八) 因此台灣宣布建立新國家，即使剛開始世界各國，沒有給予台灣這個國家「國家承認」，一旦台灣申請加入聯合國，等於同時可以取得一百九十多個會員國的「國家承認」。
二、如何正確申請加入聯合國
(一) 長久以來，台灣申請加入聯合國，所採取的方式都是騙局。過去台灣曾經以「中華民國」多次去敲聯合國的大門，但是事實上從未申請加入聯合國。國民黨時期，花許多錢請邦交國在聯合國大會發言，要求中華民國「重返」聯合國的主張，根本被國際社會認定是無理取鬧。
(二) 至於，陳水扁總統在2007年7月曾經向聯合國秘書處，提出「加入聯合國」的申請書，因為陳水扁是以「中華民國」總統的名義，提出加入聯合國的申請書，結果被秘書處直接退件。問題就出在「中華民國」已經是聯合國會員國，目前是由北京政府代表，不可能是「新國家」，不符合申請加入聯合國的要件。
(三) 台灣有人抗議聯合國秘書處，違反聯合國的相關規定，因為≪聯合國憲章≫規定，只有聯合國安理會及大會，才有權審議及決定新會員國入會申請案，聯合國秘書長或秘書處並無篩選、過濾申請案之權限。對此，時任聯合國秘書長的潘基文表示，聯合國秘書處在「法律上」不能接受中華民國(台灣)申請加入聯合國，因為1971年聯大決議(指2758號決議案)，由中華人民共和國取得中華民國在聯合國席次，成為中國唯一合法代表。潘基文強調，據此，聯合國秘書處在法律上，無法接受同為中華民國之名的國家申請加入案。
(四) 申請加入聯合國，必須是獨立國家才具備基本的「法律上」要件，秘書處以中華民國已經是聯合國創始會員國，目前由北京政府代表，在台灣的「中華民國」不可能是國家，台灣也從未宣布獨立，因此未依照憲章規定，送交安理會討論直接退件，是有其法理依據。聯合國會員國及國際社會，也都默認秘書處的作法，並未引起爭議，主要也是認定在台灣的「中華民國」不可能是國家。
(五) 在此必須釐清的是，美、澳、加、日、紐等國後來抗議聯合國秘書處的案外案，主要是針對潘基文在直接退件理由中提及「台灣是中國的一部分」，這不是聯合國的認定。潘基文在2007年7月27日，媒體詢及台灣入聯被拒問題時，指稱鑒於聯合國大會≪2758號決議文≫，聯合國認為台灣為中華人民共和國之一部分，他無法受理任何，以代表中華民國(Taiwan)的加入申請書。美、澳、加、日、紐等國在聯合國的常駐代表團，因此分別向聯合國質疑潘基文的發言。潘基文於是承認他的公開發言「太過分」，他也確認聯合國≪第2758號決議文≫沒有「台灣是中國的一部分」的內容，並承諾不再使用這樣的說法。
(六) 事實指出，美國等國家抗議聯合國秘書處的行動，是因為秘書處發言「太過分」自作主張，說出「2758號決議案」已經認定台灣是中國的一部分。事實上2758號決議案並無此內容，故各國指出秘書處不可自行加油添醋作這樣的解釋。也就是說，美國等國家同樣並沒有提及或認定「台灣不是中國一部分」，如果是如此，台灣政府應該站出來大聲宣傳，那必定成為國際社會的大事件，怎麼會就此草草結束。美國等大國在聯合國，若提及或認定「台灣不是中國一部分」，台灣人就可以出頭天了，怎麼可能只是曇花一現。
所以台灣必須建立新國家，以申請方式加入聯合國，才是正道。不可以再使用中華民國體制無理取鬧。
有關中華民國政府與中國的關係，請參考『台灣建國學』。臺灣憲法學會前理事長許慶雄教授著。秀威資訊科技。2022年6月初版。
（文章僅代表作者觀點，不代表Newtalk新聞立場。）
