台中新光三越氣爆案造成4死39傷,引發社會大眾關注,各界紛紛發文哀悼及究責,而台中新光三越也面臨無限期停業。勞動部近期發布台中新光三越勞工權益相關社群貼文引發討論。國民黨立委王鴻薇指責勞動部為企業部,而部分論者批評勞動部助長資方放「無薪假」、「害死很多勞工」。
事實上,減班休息期間,雇主仍要給付最低工資,且相關勞、健保及勞退權益,必須正常保障,而且勞工還可以另外兼職賺外快。「無薪假」這種說法,混淆多種不同的工作型態,不僅企圖分化社會、造成對立,也對相關政策法規完全錯誤理解,以下筆者以數據列舉試算,將真相呈現給讀者了解。
▍拆解百貨業工作場域及薪資結構:多元類型勞工及雇主
首先,在百貨業中有各式各樣勞工朋友,有樓管、工務課、專櫃人員、清潔工、美食街餐飲業廚師、服務生、保全人員等共一萬多人,每種類型的勞工其雇主各有不同。實際上,屬於台中新光三越直接僱用的員工僅有三百餘人,大部分於台中新光三越的工作的勞工皆另有其雇主,或為專櫃公司、清潔公司、保全公司。
特別是專櫃公司與百貨業者簽約租用場地,百貨業者舉行大型活動,吸引顧客上門消費,專櫃公司的每月銷售業績與百貨業者抽成分潤。專櫃人員的薪資結構經常為低底薪、剩餘多為業績獎金,薪資依照銷售額而浮動。美食街餐飲業、保全及清潔人員薪資較為固定,不隨業績而有所變動。
▍同樣都是「雇主」實際情境不同:有肇責雇主、受波及的非肇責雇主
同樣都是勞工,都無端遭受事故波及,為何後續安置方式有所差異?筆者認為,討論前必須理解到,本次事件的雇主們分為兩種,一為有肇事責任的雇主,二為無肇事責任的雇主。
台中新光三越公司為氣爆場域直接經營者,未把關施工情形造成本次事故,若後續檢調及消防單位確認還有其他應負責的施工單位或企業,那這些嚴重違反職業安全衛生相關規定的事業單位,包括台中新光三越公司,遭勒令停工後,還是必須依《職業安全衛生法》第36條,對於期間內無法作業的勞工,仍應依法照給工資。也就是說,這類型的雇主不符合申請減班休息的要件,根據現行規定,這是台中市政府勞工局必須把關的。
但,對於不可歸責氣爆原因發生的其他無肇事責任雇主,專櫃公司如何面對櫃哥櫃姐安置的問題?若能調動勞工至其他百貨站點正常工作,那是最好不過。但,對於部分較不知名、較小型的專櫃品牌公司,他們若無法調動勞工到合適的工作地,下一步可能會依照《勞動基準法》第11條,雇主面臨歇業、轉讓、虧損、業務緊縮時,得不經預告勞工終止勞動契約。也就是說,專櫃人員若無「減班休息」制度來維繫勞雇關係,將面臨直接解僱的風險。
▍數據會說話!批評勞動部幫雇主說話,真是搞錯重點!
前面有提到專櫃人員的薪資結構,我們直接試算一下,一位年資兩年,勞動契約約定底薪29k,加上業績獎金月薪約5萬元的專櫃人員,面臨調動、減班休息和被解僱的情境,就可以得知,若雇主經勞工同意通報減班休息,比起直接解僱勞工,減班休息期間,反而要付出比解僱還要更高的人事成本,來維繫與勞工之間的勞雇關係。
被解僱 | 雇主減班休息(經勞工同意) | 不減班休息、也不解僱,調到無銷售業績的工作單位 | 不減班休息、也不解僱,調動到其他百貨銷售點正常上班 |
勞保:無 | 勞保:有 健保:有 勞退:有 最低工資:28,590元/月 勞發署職訓補助:190元/時,每月上限17,210元。 勞工可另外兼職 *雇主人事成本共34,190元/月 勞保2501元/月 健保1384元/月 勞退1715元/月 | 勞保:有 健保:有 勞退:有 底薪29,000元 業績獎金:無 | 勞保:有 健保:有 勞退:有 底薪29,000元 業績獎金:有 |
行筆至此,筆者認為,若要批評勞動部是資方打手、批評勞動部為企業說話,那真的是完全搞不清楚狀況!如果勞動部真的要擺爛的話,大可以什麼都不解釋、不說明,把一切問題都先轉給台中市政府勞工局,等到勞工認為台中市政府無法處理時,勞動部再依法解釋和協助。
發生如此重大事故和災害,最該被究責的是直接造成事故的雇主和台中新光三越公司方,而不是無端遭受波及的勞工朋友,和無法與大百貨議價的小型專櫃公司。現在此時,所有的人共同的願望就是祈禱傷者早日康復、被停工影響的勞工,權益受到良好保障,希望一切恢復正常。
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作者:簡博文(台北市民)
(文章僅代表作者觀點,不代表Newtalk新聞立場。)
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