縱觀近日政治新聞，類別或有不同，但歸納其特徵，卻何其相仿，就是政府｢用人唯親｣的酬庸行徑。端看勞動部勞發署公務員的輕生憾事，涉嫌職場霸凌的分署長謝宜容被周刊爆料是前部長許銘春的愛將，又許銘春外號｢小花媽｣，乃監察院長陳菊的愛將，如此愛將中的愛將、內舉不避親式的繁衍，正是官場最典型的升遷型態。
尤有甚者，多次｢榮登｣公督盟｢待觀察立委｣名單的余天，日前亦在專訪節目中爆料，綠營高層曾經承諾以基金會董座職務，交換其退選立委，結果卻只給了個無給職國策顧問，更說以前說過要給華視或公視董座都食言，認為黨愧對其甚多，語氣中滿帶怨懟，但社會大眾看在眼裡，卻不免OS：這不就是擺明了用國家公器在行酬庸｢圖利｣之實麼？如此大剌剌的｢用人唯親｣、擺明｢不演了｣，都沒事麼？（對了，忘記還有高嘉瑜，可能也要到退輔會所屬的百貨公司當董事長囉！）
坦白說，諸此透過裙帶關係所編織而成的權力網絡，觀感或許不佳，但誠如勞動部何佩珊部長所言，只要升遷過程一切合法，基本上甚麼問題都沒有（人家就是有搭直升機的本領，您奈他何？）。任用國營事業與各部會轄下基金會董座的情況也相仿，人事權就是掌握在行政首長的手中，政務任用就是想用誰就用誰，根本不需要｢適才適所｣，｢用人唯親｣才是王道。
類似的情況，在同為總統制的美國，亦乎如此，端看甫當選總統的川普，迄今已公布的內閣名單，國防部長找個政論名嘴、國土安全部長曾手刃稚嫩的愛犬、司法部長有性醜聞纏身、政府效率部任命為他出錢出力的｢科技狂人｣馬斯克（按台灣的標準，這根本就是買官了）……名單上的人選，幾乎個個有爭議，但這就是總統的權限，輿論也不過就只能批一批而已。
然而，反向思考，假若行政首長不是｢用人唯親｣、找來與自己意識型態相近的人選擔任要職，而是純粹就專業程度與考績表現來秉公任用，一旦出線的人選，行事風格與首長大相逕庭，甚或處處顯露窒礙難行的姿態，則上意無法下達、使命不能必達的結果，免不了就會掀起組織內部的鬥爭，對整體的行政效率反而是有害的。一如川普主張驅逐邊境的非法移民，假若他不是找素有「邊境沙皇」之稱的霍曼（Tom Homan）來掌管邊境事務，而是找個慈悲家來任事，則其對選民的承諾，不就要付諸流水了麼？
所以說，｢都給自己人玩｣，看似吃相難看，但如果不是這樣的整齊劃一，而是透過雨露均霑的方式，讓各黨各派都有得吃，則拼裝上路的結果，反而可能陷入不可預期的執政危機。基此，一直都不覺得｢用人唯親｣對於執政者而言，有甚麼問題可言。
不過，認可｢用人唯親｣，不等於是在縱容，較為精確的說法，應該是｢充分賦權｣。既然我們選出執政者來領導國家，便等同相信其知人善任的眼光，給予充分的人事任命權，意在讓其有完全的主導權力，去為人民組建廉能政府。權力，給了，接下來是要善用或亂搞，全憑為政者的一念之間。
按當前資訊透明的年代，政府做得好不好，完全無從遮掩，換言之，只要當中一顆小螺絲釘有所鬆動，都可能撼動整個執政的根基。基此，執政者當然可以盡情的酬庸任用，完全無厘頭的把自己人填好填滿，但這執政的惡果，終究還得自己來承受。而作為國家的一份子，我們所能做的，便是藉由定期的選舉，檢視國家機器的廉能度，一旦不符合預期，投下神聖的一票，將現有政府一舉推翻，則箇中您我所厭惡的酬庸任用，才能畢其功於一役的悉數趕下台，這是我們所僅有、卻也是最直接有效的反制。
總之，政府要做到善治，｢用人唯親｣本身不是問題，很多時候自己人關起門來玩效率才高。然而，害怕的是當用人唯親從｢適才適所｣走向｢圖利酬庸｣的傾圮，但政權卻遲遲無法進行｢政黨輪替｣，讓權力的裙帶關係不斷向下紮根繁衍，從｢愛將｣到｢愛將的愛將｣，尚且都無法從根刨除，諸如謝分署長的｢土皇帝｣的習氣，會養成真的不意外啊！
基此，請善用您手中的那張選票，珍惜每一次政黨輪替的機會，定期檢視現任者｢用人唯親｣的公益性純度，如此才能真正實現廉能政府的想望。
（文章僅代表作者觀點，不代表Newtalk新聞立場。）
