台灣應積極爭取加入「亞洲小北約」

隨著中國的崛起,部份亞洲國家對中國的優勢地位心存憂慮,居心處慮設法對中國實施遏制。美國國務卿蓬佩奧於10月6日風塵僕僕趕到日本短暫訪問,同時,日本、美國、印度和澳大利亞四國外長在日本東京開會討論印太局勢和中國威脅,美國在亞洲組建小北約的傳聞日趨成熟。事實上,第一次四方會談早在2004年即展開,但因受到中國強大阻力,地區夥伴國團結度不足、導致參與國家意興闌珊,四方會談幾乎無疾而終。近年隨著美中關係的惡化,川普政府在2017年重啟四方會談,不但提升會談層級,且有意將成員擴大。

美國一向重視亞太安全,川普政府利用「北大西洋公約組織」架構,在亞洲構建以美國主導的軍事同盟,卻受中國為主部份國家反對。美國國務院亞太事務助理國務卿史達偉在10月2日說 : 美、日、印、澳四國將就一系列共同關注的區域問題進行討論,包括中國在南海以及香港的政策,四國外長將通過此次會議重申維持自由、開放和包容的印度太平洋地區的重要性。史達偉還在簡報會上說明「四方會談機制」的意義和性質。他說,「四方會談機制」是一個非正式的組織,史達偉的談話似乎是對有關美國考慮與亞太國家建立「亞洲小北約」的報導的回應。

台灣因地處第一島鏈重要地位,傳聞美國有意將我國列入「亞洲小北約」成員,據「美國之音」報導,蓬佩奧對《日經亞洲評論》說:「我們一旦把我們所做的機構化,--------我們四方一起,我們可以開始建造一個真正的安全框架。」他還說,「其它國家」在適當時候也可以成為這個架構的一部分。」蓬佩奧的說明中並未指出「其它國家」係指哪些國家,但卻語露玄機,在中國軍機連續數十日「演訓」,騷擾台灣空域的情況之下,美國政府高層數度聲明一旦中國對台灣進行武力攻擊,美國不會坐視不理,至於要如何協助防衛台灣並未明確說明。

實際上,中國對台灣參與國際組織的打壓無所不用其極,美國與我國目前並無邦交,也未明訂有關協防或有關軍事防衛的任何公約或雙邊協議,現行的美國國內法《臺灣關係法》並不保證美國會在中國襲擊或入侵台灣時進行軍事干預,因此,遇有戰事縱令美國有意出兵協防台灣亦師出無門,因而美國藉由邀請台灣加入「亞洲小北約」若能成功,則日後不但可實踐協防台灣不被共產中國侵略的承諾,進而確保第一島鏈完整無缺。至於對「亞洲小北約」成員國的資格勢必模糊處理。

「亞洲小北約」的構想在國際普遍對中國不滿的環境下應該可順利組成,但台灣是否能加入則尚需美國鼎力相助,但國內統派人士如馬英九、蘇起等人對美國協防台灣仍高度質疑,對台灣與美國的關係為害甚大,不利台灣加入國際組織,實際上,若能與美國、日本、印度和澳大利亞等民主國家結成聯盟對抗中國強權,不但能確保國家安全不受侵犯,在防疫成功,廣受國際讚揚的盛況下,台灣的國際地位大幅提升勢將指日可待。

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