經查網路公開之資料，公督盟乃以監督國會，提出評鑑報告，淘汰不適任的立委，改善國會生態為目標。由公督盟與民視電視公司合作共同主辦的「2020大選國會政黨辯論會」，將於本周日（12/15）登場，邀請到中國國民黨、民主進步黨、台灣民眾黨、時代力量、親民黨、綠黨、台灣基進、新黨共8個政黨。該盟同時指出，這次辯論會期能成為選民投票時參考的依據，然由民間舉辦在有限的資源只能將議題聚焦在經濟發展、兩岸關係、國會改革三個方面，在政黨的邀請上因礙於資源有限，未能邀齊參與不分區立委選舉的19個政黨，受邀政黨係主辦單位參考各家民調所做的選擇。

針對長久以來國家重大施政方針：「經濟發展」、「兩岸關係」、「國會改革」，期望各政黨能透過理性辯證的機制，讓選民對各政黨的態度及立場更加了解。

第一問，既然是以改善國會生態為目標之民間社團，為何針對已經被政府機關中選會核准參選之19個政黨，可以任由公督盟主導篩選，並指定僅8個政黨得以參加「2020大選國會政黨辯論會」?

第二問，既然是針對國家重大施政方針進行辯論，公督盟以何基準，從民調數據資料判斷被挑選的8政黨之政見，是符合所謂「讓選民更加了解對各政黨的態度及立場」?

人民沒有「正確的」法理認知，就不可能有「正確的」政治判斷，也不會出現具有「可信度」的民調結果。

有關民意調查的可性度，依據國家政策研究基金會所做的研究報告顯示，由於媒體做的抽樣或網路線上即時民調的結果，和社會上的主流民意未必符合，亦即其結果顯示專業民意調查結果並不能代表全部民意。民意調查的誤差來源包括正確性與民眾信任程度、民意調查過程技術面，以及機構效應，以及法令的規範等。例如，2019年的民進黨總統初選過程，在經過多次的延宕與修改總統初選規則後，由蔡英文贏得總統初選。且其民調結果不僅大勝賴清德，更遙遙領先柯文哲及韓國瑜，當時的民調結果令人費解。

有關於此，除了或有傳聞的技術性操作問題，然蔡、賴兩人在對「中華民國台灣的法定位認知」的論述趨於一致，使部分台灣民眾認為賴參選的必要性降低。換言之，對中華民國的法定法是否有正確的認知，也會影響台灣民眾對兩人及其他政治人物參選之必要性、支持度。

相對於此，今年10月初某政治家在其撰文《中國如何促成蔡英文連任》中分析表示，北京利用香港反送中事件，讓台灣民眾看見北京當局對港人的殘暴手法，因而大幅提升蔡的民調支持度。然由於台灣民眾對中華民國台灣的法定位的錯誤認知，誤以為中華民國台灣和中國沒有法關係，台灣和香港是不同的法地位，因而未能察覺該事件和民調結果之關係，甚至認為是空穴來風、無中生有，是作者個人穿鑿附會的說法，加上當時的民調結果，可能也沒有相近之政治觀察分析或說明，導致如此具深度洞察力、大膽發言之評論，至今未能受到任何民間團體或個人的重視。

可見僅從民調數據資料，並無法得到公正、客觀的分析說明，何況要進一步作為選民評量政黨立場之參考。此次辦論會受邀請的政黨乃「參考各家民調所做的選擇」作法，完全不具公平、公正、公開等民主程序原理原則，無法做為選民在選擇政黨或國會代表之判斷依據。

「正確的認知」是民主程序首要之前提。現行的公職人員選罷法第46條明訂「公職人員選舉，除全國不分區及僑居國外國民立法委員選舉外，選舉委員會應於競選活動期間內舉辦公辦政見發表會」之規定，完全不符民主程序原則，不僅無法保障候選人以及政黨之間的公平競爭，應進行修法，更無法確保人民「知的權利」。由中選會公辧機關召開舉辦，可以讓不分區立法委員能夠有一個共見的競爭場域，讓選民得以檢視各政黨的政綱、政見，進而做出選擇、投下選票，然此回中選會反而以此條文為由，拒絕舉辦政黨辯論、政見發表會，實為違反民主程序，是本末倒置的錯誤做法。

誠如公督盟在記者會上之呼籲，政黨票攸關各政黨未來在補助金上的分配，也攸關小黨的生死存亡，公督盟一直以來都支持國會應該多元，支持小黨應該被公平對待，擁有公平的競爭環境，並同時表示，雖然此回的辯論會是由民間舉辦，政府有責任在選前舉辦19個政黨能完整參與的政黨辯論會，中選會應面對問題，保障民主政治中多元代表的聲音，要求中選會舉辦全國不分區政黨辯論會的行列。

最後，相信有不少關心台灣前途的朋友也和筆者一樣，想了解未受邀請其他11政黨之政黨態度及立場。對此回政黨辯論會，公督盟雖然數次以「資源有限」向台灣選民表示致歉之意，然不公平的作法已剝奪其他政黨發表政見之機會，同時也剝奪台灣選民「知的權利」是事實，身為台灣小民對此深表痛心和遺憾。

（文章僅代表作者觀點，不代表Newtalk新聞立場。）