教師借調竟成為人事調動巧門。監委錢林慧君今（13）日提案糾正教育部及各縣市政府，以借調方式規避人事規定，近10年共借調5600名教師到各級政府工作；而其中還有某教師的父親是南部立委，直接借調到教育部工作，令人質疑根本是有辦法者先甄選上偏遠學校，利用借調規避實質任教、再想辦法借聘回市區。
錢林慧君調查發現，中央及縣市各教育主管機關借調轄屬學校之正式教師協助辦公情形嚴重，且借調期間往往數年，衍生教育機關職員佔用學校教員缺額的怪象，造成學校必須另聘代課老師，甚至有代課教師又被借調，再請代理又被借調的「1借3代理」怪現象，嚴重影響學生學習情緒與受教權益。
錢林慧君指出，從中央的教育部到地方縣市政府教育局處，都習慣把所轄屬學校教師當作人力銀行，把學校教師借調到行政機關協助辦公的情形相當嚴重，單2011學年度被借調教師（包括正式與代理教師）竟高達1183人之多，等於受憲法保障的國民教育經費預算，因此被挪用了387,789,796元，而這些錢原本應該由機關公務預算的人事費用項下支出。
她說，各機關在無法令依據情形下「大量」「長期」「商借」高國中小教師至各教育行政機關或單位協助辦事，近10年共借調5,600名教師，推算學習權益受影響的學生超過16萬8千人以上。
糾正文指出，借調期間最長竟達25年。調查發現借調期間以1至3年居多，但也有長達10年以上，其中台北市有23.5年者，雲林縣、台南市、高雄市甚至有25年的借調教師。對於這些已被學生與家長認定是從學校蒸發的借調老師，不禁要問「老師，你到底什麼時候回來？」
此外，借調距離也有遠到500公里。調查發現，教育部教師借調最遠從屏東而來，而經訪談這位教師，是因為配合家裡從屏東搬遷到北部，才以商借方式到教育部，這與教育主管機關因專業需求而需借調教師的說法，顯然有所差距。
而被借調人員也可能是透過關係要求借調。調查中發現，有某位教育部借調的教師，其父親是南部某立委。監委認為，就有檢舉者懷疑，根本是有辦法者先甄選上偏遠學校，利用借調規避實質任教、再想辦法借聘回市區。
