立法院今(13)日三讀通過《性別平等工作法》及《就業保險法》修正案,三讀後勞動部長洪申翰透露,修法通過當下激動不已,並感謝立法院及各界支持,此次修法核心是為達到「打造育兒友善職場」、「促成雙親育兒分擔更加平等」及「政府擴大資源與制度支持,共同分擔支持體系」三大目標。此次修正案將待總統公布後,施行日期由行政院另定之,相關子法及配套措施勞動部也會盡速啟動研修。

洪申翰說明,此次《性別平等工作法》全文共修正7條、新增2條,《就業保險法》全文共修正12條、新增4條,並包括五大重點:「產假陪產假全延長」、「育兒照顧到8歲」、「育兒津貼6+3」、「升級育兒假60日」、「企業托育租稅優惠」。

在「產假陪產假全延長」的部分,洪申翰表示,這次修法產假由8週增加為14週,且受僱者就未休完之產檢假,可於產假後的「工作日」接著請休,不僅讓勞工有充裕的產假得以休養恢復及進行育兒安排,更有利受僱者運用於產後檢查及母體恢復。與此同時,此次修法將陪產檢及陪產假由原本的7日增加為14日,讓受僱者更多參與及陪伴其配偶妊娠產檢、孕產教育課程、照顧新生兒與陪伴出院等,讓分擔工作從孕產階段始攜手共同分擔。產假所新增的第9週到第14週,受僱者可依其個人意願選擇向雇主提前銷假,尊重女性受僱者重返職場意願,達到照顧不離職之目的。

此外,懷孕三個月以下的流產假也有作天數增加,勞工可依個人意願及身體狀況請假或銷假。同時,為減緩此次修法增加企業營運壓力與財務負擔,這次修正所新增的假期(產假第9週至第14週、三個月以下流產假2星期與10天、陪產檢及陪產假第8日到第14日),雇主依法應給付薪資部分,皆可向政府申請補貼。

「育兒照顧到8歲」則是考量到兒童由幼兒園銜接至國民小學低年級階段,面臨群體生活適應及傳染疾病好發等挑戰,因此將育兒留職停薪的子女年齡由未滿3歲提高至「8歲以下,滿9歲前」得申請育兒留職停薪,期間以2年為限。讓受僱者在子女有照顧需求的高峰階段,可以有育兒留職停薪或育兒假可運用,達到兼顧育兒照顧與職場需求。

「育兒津貼6+3」則是在《就業保險法》中擴大育兒留停津貼補助之期間,雙親領滿6個月津貼,可各再多請領3個月,最長可各請領至9個月,雙親合計可請領最高18個月的育兒留停津貼,以鼓勵爸爸及媽媽共同分擔照顧責任,達到促進家庭內性別分工平等、照顧不離職的政策目標。

與此同時,這次修法也另訂就業保險投保薪資分級表,進而提高級距上限,使保障可更貼近勞工需求。

「升級育兒假60日」的部分,則修法將現行30日的以日育嬰留職停薪升級加倍為60日「育兒假」,子女年齡與育兒留職停薪同為(含)8歲以下,讓父母親面臨子女有生病、停托、停課、預防接種、托育與教保服務機構及學校舉辦親職活動,或其他事由須親自照顧時,得以申請育兒假。再者,考量實務上可能會有雙親未能或不適宜實際負擔主要照顧責任的狀況,本次修法也明文規定「經法院選定或改定兒童之監護人(包含祖父母)」,亦可請育兒留職停薪及育兒假。

「企業托育租稅優惠」的部分則增訂於《性別平等工作法》第23條之1,企業辦理托兒設施及托兒措施,得就其支出金額之200%,自其支出當年度所得額中減除;讓企業辦理托兒設施或托兒措施符合規定者,除了期望透過租稅優惠,有助於提升雇主辦理企業托育的意願之外,也為強化支持企業托育力道,鼓勵更多企業投入職場托育服務。

勞動部補充說明,這次除了修正友善職場措施相關條文之外,《就業保險法》也因應鼓勵中高齡與高齡者促進就業政策,刪除65歲投保年齡上限,提供高齡勞工就業安全保障,並將失業給付之等待期條件由14日縮短為7日,讓失業勞工能更迅速地領到給付,減輕失業期間的經濟壓力。另外,為鼓勵失業被保險人積極求職,現行提早就業獎助津貼之給付標準,也由尚未請領之失業給付金額之50%,提高至60%,及為督促投保單位遵循法規,參照勞工職業災害保險及保護法規定,增訂違反就業保險法經處以罰鍰者,將公布投保單位之名稱、負責人姓名、違反事實及處分金額等之規定。

勞動部最後表示,此次修法是政府持續營造友善職場育兒措施的積極作為,接下來修正案送請總統公布後,施行日期將由行政院另定之,相關子法及配套措施亦將盡速啟動研修,以利新制能順利最快在明(116)年元旦上路。