美國華盛頓智庫「德國馬歇爾基金會」(German Marshall Fund,GMF)9日刊載亞洲計畫主任葛來儀(Bonnie Glaser)與約翰霍普金斯大學高級國際研究院(Johns Hopkins SAIS)國際關係研究者孟諾涯(Noah Munk)共同執筆的「A Holdup of US Arms for Taiwan(美國對台軍售受阻)」一文,剖析2026年1月美國國會非正式核准約140億美元對台軍售案後,白宮至今未正式通知國會,已構成21年來第4次重大對台軍售中斷(前次分別為2005-2006、2007-2008及2011-2015年)。文章警告,此延宕將對美台與區域盟友造成四大影響。

兩位作者指出,川普政府以優先滿足美國其他軍事需求(包括伊朗相關需求)及有限產能為由暫緩,但事實是對北京談判或妥協。川普曾公開稱軍售為「很好的談判籌碼」,並與習近平詳細討論,形容處於「暫緩」狀態,與雷根「六項保證」(不與北京諮商對台軍售)精神不符。

文章指出四大主要影響如下:
一、中國將延宕解讀為對美國軍售時機具影響力的證明,甚至接近否決權。延遲越久,一旦解除時北京反應可能更激烈,並強化其以灰色地帶手段逐步改變現狀的信心。
二、延緩台灣防禦能力建設,尤其本案據報包含NASAMS系統、PAC-3 MSE攔截彈及IBCS等,為台灣「台灣之盾」(T-Dome)分層防空核心。通知延遲可能導致產能排程後移,實際交貨延後一年以上,並加劇台灣國內國防預算之爭:在野黨控制立法院,特別預算已遭削減,本案款項暫無法動用,進一步強化「美國供應不可靠」論點。
三、北京從過往中斷中學習到「拖延有效」。川普的「談判籌碼」說法,使未來每次核准都可能被期待回報,而非依《台灣關係法》的例行程序。
四、印太盟友(如日本、南韓)對美國承諾產生疑慮,損害華盛頓信譽。台灣占全球先進製程晶片約三分之二,若美國似以台灣防禦換取與北京關係緩和,將動搖依賴該供應鏈的各國信心。

專文建議白宮應立即通知國會小規模先期軍售(優先PAC-3、IBCS與反無人機系統),以佔用產能排程;恢復個案逐案審查;並透過國會監督與立法(如《豪豬法案》(PORCUPINE Act)、將六項保證立法化)提升透明度。文章認為,繼續拖延的風險大於解除暫停。