美國總統川普雄心勃勃的「黃金艦隊」(Golden Fleet)計畫,還沒正式揚帆,恐怕就要面臨沉船危機!隨著民主黨在 2026 年期中選舉掀起「藍色浪潮」,一舉奪回參眾兩院控制權,川普力推、甚至以自己名字命名的核動力「川普級」戰艦,如今也成為新國會上任三把火最可能燒掉的國防項目之一。
美國軍事媒體《戰區》(The War Zone)分析,這項計畫原本就因造價驚人、實用性備受質疑而陷入困境,如今再遭民主黨勝選重擊,恐面臨預算遭大砍,甚至整個計畫胎死腹中的命運。有退役海軍少將更直言,川普的戰艦計畫如今已經「擱淺,而且正在進水」。
《戰區》4 日報導,川普去年十二月高調宣布打造全新「川普級」戰艦,宣稱將藉此重振美國海上霸權。這項充滿川普個人色彩的軍事計畫隨著共和黨在期中選舉慘敗,正面臨前所未有的政治風暴。民主黨預計明年一月正式掌握國會兩院,也將接管負責國防預算及軍事政策的關鍵委員會,屆時川普級戰艦勢必成為嚴格審查的目標之一。
民主黨籍眾議員史密斯(Adam Smith)有望重新出任眾議院軍事委員會主席,康乃狄克州眾議員寇特尼(Joe Courtney)則可能接掌海權暨兵力投射小組委員會。兩人過去都曾公開質疑川普級戰艦的必要性,也讓這項計畫的前景更愁雲慘霧。
史密斯 4 日致函民主黨同僚時就直接對川普的造艦構想開砲,強調美軍真正需要的是能夠在高威脅環境中生存的先進武器,以及成本較低、即使戰損也能承受的作戰系統,而非總統提出的龐大核動力戰艦艦隊。
川普級戰艦究竟有多昂貴?根據美國國會預算辦公室八月估算,首艘川普級戰艦造價可能高達 230 億美元(約新台幣 7300 億元),後續 14 艘平均每艘也要 180 億美元(約新台幣 5700 億元)。若按照海軍規劃建造 15 艘,總成本將達天價 2750 億美元,甚至比部分新型核動力航空母艦還要昂貴。
這款排水量約 3.5 萬噸的巨型戰艦預計搭載可發射核彈頭及傳統彈頭飛彈的垂直發射系統、極音速武器、電磁軌道砲、雷射武器及先進感測設備,堪稱川普夢想中的海上超級武器。美國海軍原先規劃在 2029 至 2055 財年間採購至少 15 艘,首艘 USS Defiant 最快要到 2036 年才有望服役。
然而,強大火力背後,卻是難以忽視的成本與戰略風險。美國捍衛民主基金會(FDD)資深研究員、退役海軍少將蒙哥馬利向《戰區》指出,一艘川普級戰艦的造價,最高可能相當於 10 艘伯克級驅逐艦,根本是一筆極不划算的交易。
蒙哥馬利進一步分析,過去十多年來,美國海軍一直努力將火力分散配置在更多軍艦與作戰平台上,以降低戰時遭到集中摧毀的風險。川普級戰艦卻反其道而行,將大量昂貴武器集中在少數巨型軍艦上,一旦爆發高強度海上衝突,這些戰艦反而可能成為敵方優先攻擊的目標。
蒙哥馬利形容:「鑑於期中選舉的結果,這項戰艦計畫如今已經擱淺,而且正在進水。」
除了造價與戰略爭議,美國造船業的現實條件也是一大難題。《戰區》指出,美國海軍造船廠數十年來持續面臨產能不足、勞動力短缺及成本攀升等問題,目前全美僅有兩座造船廠具備核動力艦艇建造資格,海軍核反應爐供應商更只有一家。相關產能早已被航空母艦及核動力潛艦計畫占據,若再投入川普級戰艦,恐進一步排擠現有的關鍵軍事建造項目。
即使在共和黨掌控國會期間,川普級戰艦也並非一路綠燈。根據《戰區》分析,眾議院今年通過的2027財年國防授權法案版本,便納入限制條款,要求海軍先證明關鍵武器系統技術足夠成熟,才能推進首艘戰艦的建造工作。白宮當時已對這項限制表達反對,如今隨著國會即將變天,造艦計畫面臨的政治阻力恐怕只會更加強烈。
美國戰略暨國際研究中心(CSIS)資深顧問坎西安接受《戰區》採訪時更預測,民主黨接掌國會後,可能全面清除華府帶有川普個人色彩的政策與計畫。他認為,川普級戰艦除了名字充滿政治象徵,整體造價過高、戰略必要性又缺乏充分說服力,最終很可能難逃被取消的命運。
蒙哥馬利則認為,川普在 2029 年一月卸任前,整項計畫恐怕難以正式宣告終止,但相關預算可以轉向研發或新一代驅逐艦建造,避免拖累其他海軍計畫。他更毫不留情地表示,各方應確保川普級戰艦「沉入海底」時,對其他海軍計畫造成的損害降到最低。
對於外界質疑,白宮則強硬回擊。副新聞秘書凱利(Anna Kelly)向《戰區》表示,川普已提出重建美國海上霸權及打造「金穹」(Golden Dome)防禦系統的宏大願景,政府願意與任何願意保護美國國家安全的人合作,但若民主黨反對這些關鍵計畫,就是為了政治利益而犧牲國家安全。
《戰區》分析指出,民主黨勝選恐怕只是川普軍事野心遭遇的第一波打擊。除了川普級戰艦,包括「金穹」飛彈防禦系統、福特級航空母艦改裝方案,以及川普政府提出高達 1.5 兆美元的 2027 財年國防預算,都可能面臨新國會的嚴格審查。