台灣鰻魚產業面臨價格與外銷雙重危機!彰化鰻苗價格近期從每尾25元大幅下跌至5元,創下30年來新低,台灣鰻魚銷日市占率更跌破5%。農業部長陳駿季今(4)日表示,近年鰻苗捕獲量增加,部分養殖戶擴大放養,卻未妥善控管養殖數量與品質,導致成鰻供過於求。為改善產業困進,農業部預計12月1日起實施鰻苗溯源制度,並研議限量開放頭期鰻苗出口日本,希望藉此穩定產業供需。
立法院經濟委員會今(4)日審查農業部116年度預算,民進黨立委鍾佳濱指出,每年11月至隔年2月為鰻苗捕撈季,近年鰻苗收穫豐富,卻也造成國內養殖鰻魚供過於求,產地價格甚至跌破成本。過去台灣曾有「鰻魚王國」之稱,如今卻連日本市場的競爭力也逐漸流失,要求農業部提出具體改善措施。
陳駿季表示,先前赴日本與當地鰻魚供應業者交流時發現,近兩年鰻苗捕獲量增加,部份養殖戶因此擴大放養規模,但未能同步做好品質管理,影響台灣鰻魚在日本及美國市場的通路競爭力,造成成鰻滯留國內,進一步加劇市場供需失衡與價格下跌問題。
為掌握鰻苗捕撈、販運及養殖放養情形,農業部漁業署正推動「鰻苗溯源管理系統」,為未來業者捕撈前須先完成登記,並下載「鰻苗申報」APP,於捕撈後一天內申報實際捕撈數量。若未依規定申報,將依《漁業法》處以3萬至15萬元罰鍰。
漁業署署長王茂城指出,新制度將涵蓋鰻苗捕撈、販運及放養等環節,目前相關法規仍在預告階段。陳駿季則表示,預計最快於12月1日正式上路,未來未落實溯源管理的業者,也將無法取得政府相關產業支持措施。
除了強化溯源管理,農業部也研議鬆綁長期禁止出口的頭期鰻苗。陳駿季指出,過去11月捕獲的頭期鰻苗禁止外銷,衍生走私問題,因此已簽署相關預告文件,規劃在優先滿足國內養殖需求後,於11月至12月底採許可及配額制,限量開放出口日本,力拼於今年12月首次開放。
農業部希望透過溯源制度掌握鰻苗流向,並適度調整出口政策,改善國內養殖供需失衡問題,進一步提升台灣鰻魚的外銷品質與國際市場競爭力。