立法院長韓國瑜11日在朝野協商中罕見對國民黨團總召傅崐萁聯繫開火,從「慈禧太后垂簾聽政」一路罵到不如「辭掉總召」算了,甚至直言大家像是「被當猴子耍」,並質疑立法院是否被「黑暗力量」控制。從外表上,這是一場院長對總召6度缺席協商的不滿;但若把韓、傅兩人的政治能量,以及國民黨2028布局放在一起比評,這一局遠比一場發脾氣更值得玩味。
韓流未退 韓國瑜仍握全國型政治能量
韓國瑜與傅崐萁,本來就是兩種完全不同類型的政治人物、政治能量也不同。
韓國瑜擁有的是全國性的政治能量。他當選過高雄市長、代表國民黨參選過總統拿到552萬2千多票,現又是立法院長。更重要的是,「韓流」從來沒有真正消失過。2018年席捲全台的群眾力量,就算經歷總統敗選、高雄市長罷免,韓國瑜身邊的韓流,只是潛浮並不是散去。
現在的韓國瑜,又多了一項過去沒有的政治資產,就是立法院長這個國家級舞台。
現正最夯:為何傅崐萁在韓國瑜動怒後欲開記者會又取消? 他酸:可能不在立院趕不回來吧…
在這個位置上,通過朝野協商、國會外交與接待重要外賓,可以繼續累積全國性曝光。日前率跨黨派立委訪美,在華府受到高規格的接待,也讓韓國瑜逐漸補足過去相對比較不足的國際政治形象。
一個當過直轄市長、選過總統,又以國會議長身分走進華府的政治人物,當然不能只把他當成「主持議事的院長」。
傅崐萁掌黨團實權 總召竟能卡住院長協商
傅崐萁則完全不同。傅崐萁真正的政治能量來自他有花蓮地方組織,有長期經營的人脈,更重要的是他掌握國民黨團總召的位置,這個位置對立委整合、國會法案攻防、議事策略與朝野協商都具備實質影響力。的確沒有黨團總召簽字,立法院協商無法完成。
傅崐萁在協商有6次不到場,國民黨團幹部又無授權待簽,韓國瑜終於當場翻臉發飆,直接指出三條路:傅崐萁本人來、充分授權黨團幹部,否則就辭掉總召。
這當中出現一個非常有意思的政治畫面:
韓國瑜可以代表立法院走進華府,但傅崐萁卻可以讓韓國瑜主持的朝野協商動彈不得。
這不是誰官比較大的問題,而是誰掌握哪一種權力。
韓國瑜掌握的不僅是群眾、聲量、全國知名度與政治舞台;傅崐萁掌握的是黨團機器、立委整合與議事操作。韓國瑜一句「慈禧太后」可以瞬間變成全國新聞,傅崐萁卻可以透過總召位置,讓坐在主席位置上的立法院長等不到黨團答案。
也因此,韓國瑜這次真正無法忍受的,恐怕不只是傅崐萁缺席,而是立法院長的權威,屢次被黨團總召掐住脖子,而且不是第一次。
但韓國瑜這一罵,政治收益同樣不小。
總預算延宕至今,立法院當然承受外界的諸多質疑。韓國瑜公開把問題指向總召屢不到場、又沒有完整授權代表,等於替自己畫出一道政治防火牆:不是院長不願意協商,而是有人讓協商根本無法完成。
這一招,也讓韓國瑜重新站回「主持公道」的位置,連阿扁前總統都在第一時間發臉書文力挺,以為「公道伯」王金平回來了。
他不再只是國民黨籍的立法院長,而是敢公開罵自己人、要求黨團必須負責、捍衛議事秩序的國會龍頭。這種形象,對任何一個想要更高政治企圖心的人,都不是一件壞事。
江啟臣若轉戰台中 副院長人事牽動2028布局
更值得注意的是,這一局還會延伸到2026之後。目前立法院正副院長由韓國瑜、江啟臣兩人搭檔,但江啟臣若年底順利當選台中市長,立法院副院長勢必出現新的人事變局。
屆時誰來接副院長,絕對不只是職位補缺。
副院長若由與韓國瑜可以互信、路線相近的人出任,則韓國瑜對立法院的掌握自然運作更順暢;若由黨內另一股力量取得,則可能重新牽動院長、黨團總召與國民黨中央之間的權力平衡動盪。目前黨團當中包括楊瓊瓔、傅崐萁、賴士葆、林德福等都算是資深且被看好可以一爭的人選。
但相關線索最後都將回到2028這一局。
韓國瑜今天最大的不同,他已非2018年剛崛起時的「賣菜郎」。他有總統大選經驗、有韓流基本盤、有國會議長的高度,現在又多了國會外交、朝野協商與國會政治歷練。
只要2028國民黨總統候選人尚未完全底定,韓國瑜就不可能被排除在外。
因此,11日這場怒火,起因也許只是傅崐萁又沒出席總預算協商,但產生的政治震盪早就超過115年中央政府總預算本身。
因此傅崐萁能否繼續掌握國民黨團總召這個位置,這是一個局;韓國瑜能不能把重新升高的「韓流」溫度將這溫度轉化成2028政治能量,是另個一局;江啟臣一旦離開立法院,副院長由誰接手,是第三個局。
三個政治局勢傾軋疊交在一起,韓國瑜那一句「辭掉總召」,真正震動的恐怕不只是傅崐萁一個人而已。
它真正開啟的是2028國民黨權力版圖重新洗牌的第一槍。但無論如何,昨天韓國瑜這一怒,是115年中央總預算協商,國民黨團總召傅崐萁屢次不來,聽清楚這是115年中央總預算,116年中央總預算馬上就要送到立院,立法院還沒有完成115年的審查,因此無論國民黨內部如何算計,人民如何看待國民黨和國民黨團諸公才是重點,所幸我們還有民主選舉,下次投票你可以通過選票狠狠摔掉那些任性霸道不盡責的立委了。