總統賴清德一句「台中市長盧秀燕在中部五縣市施政滿意度,只勉強贏過彰化縣長王惠美」,意外讓彰化成為全國政治焦點。王惠美隨即反擊,強調「只有彰化人贏,才是真正的贏」,並細數五項重大建設卡在中央沒有處理。雙方隔空交鋒,看似圍繞施在政滿意度,實際上卻凸顯一個值得深究的問題:彰化究竟是藍營優勢縣市,還是綠營其實早已具備執政實力?如果從中央選舉委員會歷屆總統選舉資料來分析,答案可能和許多人的印象大不同。
彰化早已不是藍營鐵票區
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從1996年首次總統直選,民進黨彭明敏在彰化僅拿下11萬多票,得票率18.12%;但2000年陳水扁首度政黨輪替,彰化綠營得票已經逼近30萬票。真正的轉折點出現在2004年,陳水扁在彰化突破了38萬票,得票率超過5成;2016年蔡英文拿下37.8萬票、得票率56.47%;2020年更創下43萬6336票、57.17%的歷史新高。
換句話說,過去20年,民進黨已經有三次在彰化總統選舉突破5成支持,彰化早就不能再用「藍營鐵票區」來形容。然而,這組數據也出現耐人尋味的現象。
總統票很高 縣長票始終難以複製
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如果總統選舉可以拿到43萬票,為何地方選舉卻始終無法穩定轉化為縣長勝選?原因不在於彰化人不支持民進黨,而是總統選舉與地方選舉,本來就是兩套不一樣思維的政治邏輯。
總統選舉比的是政黨認同、國家路線、兩岸議題與候選人魅力;縣長選舉則回到地方政治,考驗的是派系整合、鄉鎮組織、農漁會系統、宮廟網絡、基層服務以及候選人的地方組織經營。
彰化正是全台最典型的例子。民進黨可以在總統選舉獲得大量中間選民支持,但到了地方選舉,部分選民卻會因地方派系、宗親、地方建設或候選人條件不同,而做出另一種選擇。這種「中央投綠、地方投藍」的分裂投票現象,已存在多年。
2024選舉提醒民進黨:基本盤不是鐵票
另一個值得注意的數據,是2024年賴清德在彰化拿下28萬2514票、38.11%,雖仍是彰化縣最高票候選人,但與2020年相比減少超過15萬票。
這當然與三腳督有關,民眾黨候選人分走部分中間選票,使藍綠兩黨票數都受到影響。這情況也提醒民進黨,就算在總統選舉建立優勢,支持者並非是不會流動的一群人。
換言之,彰化的綠營基本盤存在,但並非牢不可破。
2026真正的戰場 不只是王惠美
因此,賴清德近日公開點名王惠美,不應只解讀為一次施政攻防而已。彰化擁有約106萬名選舉人,是全國最大的非直轄市票倉,也是中台灣最具代表性的搖擺縣市。對民進黨而言,若把總統選票真正轉化為地方選票,就有機會改變彰化長期以來的政治版圖;反之,就算中央選舉持續領先,地方執政仍可能功虧一簣。
對國民黨來講,挑戰同樣也是存在。當彰化不再是穩固的藍營票倉,如何維持地方組織優勢、鞏固基層支持,也是決定未來選舉勝負。
彰化真正的戰場:總統票能否變成縣長票?
從歷屆總統選舉數據來看,彰化最大的政治現象,不是藍營比綠營強,也不是綠營比藍營強,而是總統票與地方票長期地脫鉤。
誰能把總統選票轉化為縣長選票,誰就能改寫彰化的政治版圖。
2026年,真正值得觀察的,不只是王惠美是否能延續國民黨執政,也非民進黨推出誰來參選,而是43萬張曾經投給民進黨總統候選人的選票,能否再次凝聚,並轉化為地方執政的力量,這是民進黨被觀察的地方。