跟騷法遭批漏接被害人！警政署：可由《社維法》補強 2個月提方案 | 政治

立法院內政、社會福利及衛生環境委員會今（6）日聯席審查《跟蹤騷擾防制法》部分條文修正草案。國民黨立委王育敏質疑，現行《跟騷法》以「與性或性別有關」作為構成要件，導致第一線員警可能因此排除受理案件，形成保護漏洞，要求內政部提出修法及配套方案。警政署長張榮興則認為，部分案件可透過《社會秩序維護法》等其他法規處理，最後承諾將於兩個月內提出完整檢討及配套方案。

王育敏表示，《跟騷法》自2022年施行至今已4年，當初內政部在法案推動過程中態度保留，法案通過後也曾表示將持續精進檢討，但從此次書面報告來看，仍認為現行制度運作良好，讓她質疑政府對實務問題缺乏檢討。她並以中華職棒中信兄弟啦啦隊成員汶汶日前遭長期跟蹤者持刀攻擊事件為例，質疑若現行制度不修法，是否足以處理類似案件。

警政署長張榮興回應，警方只要知悉案件就會立即介入，汶汶案也是在案件曝光後第一時間展開處理，除涉及跟蹤騷擾外，也已依傷害、殺人未遂等相關罪嫌偵辦。他也呼籲，遭跟蹤騷擾者應第一時間向警方報案，警方才能即時介入。

王育敏追問，第一線警方受理案件時，是否仍會先認定是否「與性或性別有關」。張榮興表示，警方會依被害人陳述內容、是否有反覆跟蹤騷擾行為及是否造成恐懼等情形進行認定，例如女性遭男性持續追求、尾隨等案件，警方都會依法受理。

不過，王育敏質疑，若警方實務上已採較寬鬆認定，為何仍反對刪除「與性或性別有關」的構成要件。張榮興回應，若刪除相關要件，適用範圍將大幅擴張，其他一般跟蹤騷擾案件仍可依《刑法》或《社會秩序維護法》等法規處理。

內政部長劉世芳表示，自己過去擔任立委時即支持《跟騷法》立法，也認同婦女團體長期倡議的方向。她指出，目前警方受理案件後，會依個案情形判斷適用《跟騷法》、《社會秩序維護法》或《性侵害犯罪防治法》等不同法規，若基層員警未完整告知被害人可循其他法律途徑處理，內政部將加強教育訓練。

劉世芳指出，目前約九成跟蹤騷擾案件在警方核發書面告誡後即可有效遏止，日本相關研究也有相近結果；至於網路跟蹤騷擾涉及加害人身分查證等問題，警方若能立即處理就會立即處理。

王育敏則認為，正因現行制度在實務運作上仍有漏洞，民間團體才持續倡議修法，包括縮短保護令核發時間、強化網路跟蹤騷擾及個資外流等保護措施。她批評，內政部雖表示可透過其他法規處理，但至今並未提出任何配套修法方案。

最後，王育敏要求內政部提出完整檢討，包括修法方向及避免第一線員警誤以「與性或性別無關」為由拒絕受理案件的配套措施。張榮興表示，目前警政署委託研究案預計7月完成，盼能納入研究成果後提出完整方案。經雙方討論後，警政署承諾將於兩個月內提出相關修法及配套檢討報告。