聯準會(Fed)主席鮑爾(Jerome Powell)於任內最後一次記者會上宣布利率接近中性,並表示將在 5 月 15 日卸任主席後,繼續留任理事等待調查徹底結束。最新會議結果決定維持利率不變,區間落在 3.5%~3.75%。市場偏「鷹」解讀,美元指數(DXY)當日上揚 0.39%,至 98.974、十年期公債殖利率走升 1.8%,來到 4.43%。
鮑爾雖將卸任主席,但其理事任期至 2028 年。他周三(29 日)指出,在針對自己的調查徹底結束前,不會離開理事會。同時承諾絕對不當「影子主席」,在擔任理事期間將保持低姿態。但他警告,政治干預將對市場和經濟引發災難性後果。
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降息再等等 強調利率偏中性
在市場最關注的利率路徑和通膨指引上,鮑爾展現強烈的耐心。他稱,目前貨幣政策「處於一個非常好的位置」,強調在油價、關稅雙重衝擊下,當前已「非常接近中性利率」,降息仍需等待。「我一直認為中性利率在 3%~4% 之間。我們略高於 3.5%。這完全在我認為合理的範圍內。」
然而,此次聯邦公開市場委員會(FOMC)會議中,3 名成員反對在聲明中納入「偏寬鬆」的說法,而理事米蘭(Stephen Miran)則維持一貫的「降息」主張,表態調降 1 碼,顯示內部對通膨與利率路徑的分歧。
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鮑爾指出,預計在未來兩個季度內,會發生關稅導致的一次性價格上漲,而該影響會隨著時間消退。對於中東戰事推高了油價,他承認短期內會推高整體通膨,甚至可能因奪走消費者的可支配收入而衝擊到 GDP,但在此之前,聯準會不用急於改變利率或前瞻指引。
不過,鮑爾仍認為美國的經濟韌性十足。GDP 以 2% 或更高速度成長的部分原因,出自於「美國各地對資料中心的需求似乎永不滿足」;另外勞動市場僅輕微降溫,目前政策立場可能處於「輕微限制性或中性的高端」。在這項有利的位置下,聯準會有底氣「等待並讓事態發展」。
砲轟政治干預央行獨立性
在聯準會決議出爐幾個小時前,參議院銀行委員會確認華許獲提名為新任主席的人事案,後續將交付全院表決,預料在共和黨控制參議院的情況下,華許幾乎確定將在五月中旬接任。
面對即將到來的權力交接,鮑爾向繼任主席人選華許(Kevin Warsh)表達充分的信任與祝賀,認為這將是一個「非常正常、標準的過渡過程」。
然而,鮑爾指出,「我真正擔心的,是一系列針對聯準會的法律攻擊,這些攻擊威脅到我們在不考慮政治因素下,實施貨幣政策的能力。這些來自政府的法律行動,在我們 113 年的歷史中前所未見……」。
鮑爾發出嚴厲警告,聯準會的獨立性正面臨風險。他指出,民選的政治人物有競選壓力,總是希望低利率,剝離政治的手干預是對抗通膨的核心基石。他猛烈抨擊,「若每屆政府都能這樣做,那將是聯準會獨立制定貨幣政策能力被終結的開端。到那時候,就只是另一個內閣機構。」