法國政府 2 日宣布重啟陸上和離岸風電以及太陽能發電的大規模可再生能源招標計畫，這次的宣布不僅要增加產量，也防範對中國的過度依賴，代表了法國在後全球化時代對產業鏈安全與「歐洲製造」的戰略轉向。

經濟財政部長雷斯屈爾（Roland Lescure）和負責能源事務的部長級代表布雷容（Maud Bregeon）當天前往位於旺代省的伊厄島（Yeu）和努瓦穆提耶島（Noirmoutier）離岸風電場視察時，宣布了這項清潔能源戰略。 布雷容表示，「這些項目構成我們能源戰略的基石，有助於快速提升我們的電力產能和競爭力。」他們並強調，清潔能源戰略在促進購買力、工業回報、就業以及貿易平衡方面具有潛在優勢。 中東戰事導致油價飆升並影響經濟活動和民眾購買力，歐洲能源供應受地緣政治影響的危機感，使得這項業界期待已久的舉措再度復活，有望減少對化石能源進口的依賴。

當前熱搜：陳佩琪抱怨｢為何只有木可算政治獻金？｣ 蔡英文辦公室3大重點說明

法國現有的終端能源消費中，石油和天然氣占比高達60%。政府的目標是到2030年將低碳能源的比例提高至60%，大規模招標是為減少對每年約 600 億歐元化石燃料進口的依賴。雷斯屈爾指出，「今年價格很可能還會更高」，不過，他強調，法國仍享有歐洲較低的電價，比義大利等鄰國便宜30%至35%。

中東戰事爆發前兩星期，政府於2月13日公布能源路線圖，即第三版《多年能源規劃》（PPE3），包括重啟核能發展，尤其是建設6座新一代EPR2核反應堆，其中首座預計於2038年投入使用。政府將能源邏輯升級從「氣候的減碳政策」轉向「能源主權和安全政策」，可再生能源發展因而被下調，尤其陸上風電、太陽能發電，因此本輪招標屬於政策上的回調。

除方向調整外，重啟可再生能源招標計畫具有規模大的特點，雷斯屈爾認為，「最重要的是著眼長遠，通過大規模推動電氣化轉型，並通過核能和可再生能源增加電力生產，從而減少對化石能源的依賴。」 招標計畫總容量約為 12吉瓦（GW），法國清潔能源的發展目標是到2035年將裝機容量提升至15吉瓦，而目前僅約2吉瓦。

全站首選：伊朗擊落美軍戰機! 「祭200萬懸賞追捕飛行員」美特種部隊救出1人

離岸風電是重頭戲，政府一口氣推出了 7 個項目，總計 10吉瓦的招標容量。顯示法國正加速兌現其 2050 年離岸風電達到 45 吉瓦的長期承諾，並試圖透過規模效應降低發電成本。 法國政府還希望以較為先進的浮式風電技術，打造「歐洲乃至全球浮式風電的領導者之一」，目標是到2040年實現近6吉瓦的裝機容量。布雷容稱，這是「一項有利於地方的國家級投資」，僅離岸風電一項，「就可帶來約370億歐元的稅收以及直接或間接的經濟和工業效益」。

政府也就太陽能公布了 2026 年的招標時間表。政府希望優化對個人和中小企業「自給自足」的支持機制，對於更大型項目，則鼓勵太陽能光電組件生產項目在歐洲重新布局，因此試圖透過新的招標「彈性標準」規則，限制對單一第三方國家來源，尤其是防範對中國的過度依賴，要求部分比例必須來自多元化的供應鏈。

陸域風電受限於土地利用爭議，並因景觀噪音常遭遇地方阻力，政府於是優先發展離岸風電和太陽能光電，陸域風電規模因而顯得規模較小，而且重點轉向了「更新改造」，即在現有站點更換更高效的風機，通過提升現有裝機容量，「兼顧社會接受度和競爭力」。

法國政府的核心意圖在於貫徹「歐洲製造」與去風險化，因而成為本次招標中最引人注目的特徵。政府明確提出要推動 「歐洲製造」，優先使用歐洲本土技術與供應鏈，並藉由穩定的招標量，如每年 1吉瓦以上的太陽能增量，為歐洲本土的太陽光電系統組件廠和風機製造商提供可預期的市場，讓產業回流。

從全球化採購轉為歐洲本土優先，這是其能源轉型政策與「能源主權」戰略的重大里程碑，一方面也支持歐洲的可再生能源「超級工廠」計畫。 在 2026 年初全球地緣政治緊張，特別是中東局勢對液化天然氣供應影響的背景下，法國政府意識到能源安全不再只是價格問題，而是存續問題。為此要強化能源主權與地緣政治韌性，政府試圖重新平衡兩者，這份招標計畫也就結合核能復興計畫，展現了核能加上可再生能源的雙軌戰略，用新建和延壽核電廠來強化核能，並繼續推進可再生能源但節奏調整。

至於未來的招標項目將不僅競爭價格，還將納入網絡安全，確保能源基礎設施免受數位攻擊，這在當前局勢下具有高度敏感性。全生命週期的碳排放也將成為評標的關鍵，變相有利於電力結構較綠的歐洲本地供應商。 儘管雄心勃勃，重啟可再生電力能源招標計畫仍面臨現實考驗。由於強調歐洲製造和韌性標準，短期內的建設成本可能高於全外包模式，而可再生能源補貼成本較高，項目更強調成本加產業回報，如何平衡「能源價格」與「產業主權」是政府的難題。

此外，法國以往的可再生能源項目審批效率極慢，有時長達 10 年，政府是否能兌現「精簡行政程序」的承諾至關重要。 雷斯屈爾強調，《多年能源規劃》預計到2035年將「至少創造12萬個新增就業機會，其中9萬個來自可再生能源領域」，這對人才培訓和勞動力轉型提出巨大需求。政府還計劃於一週後公布電氣化發展規劃。

大規模可再生能源招標計畫的宣布，標誌著法國能源政策從單純的「氣候目標驅動」轉變為「產業安全驅動」。這是一個明確的信號，法國願意為建立一個更具韌性、更不依賴亞洲供應鏈的能源體系支付溢價。

2022年能源危機以來電力需求恢復緩慢的背景下，此項計劃除旨在保障法國電力供應充足和低碳化，並在與歐盟工業政策一致，推動「綠色保護主義」趨勢方面，具有示範效應，法國正在把可再生能源政策，從環保工具升級為地緣政治與工業競爭工具。