宜蘭下一個十年,會走向什麼樣的城市?在北台灣區域競爭加劇、重大交通建設與產業轉型壓力交織之下,宜蘭的發展路徑正站在新的十字路口。《新頭殼》推出「宜蘭未來六問」系列專訪,邀請民進黨宜蘭縣長提名人林國漳與競選總部主委、總體經濟學家林向愷對談。兩人一位來自地方政治實務,一位長期研究總體經濟與區域發展,透過交錯對話方式,從高鐵延伸、產業轉型、城市定位到青年未來等六個關鍵議題切入,勾勒宜蘭在新一輪區域競爭中的機會、風險與選擇。

在宜蘭政治歷史中,前縣長陳定南長期被視為地方政治的重要象徵人物。他所代表的清廉形象與治理理念,也深深影響宜蘭的政治文化。隨著宜蘭面臨新的城市發展挑戰,不少地方人士也開始思考,如果陳定南仍在,他最關心宜蘭未來的什麼問題。

民進黨宜蘭縣長提名人林國漳與競選總部主委、總體經濟學者林向愷接受《新頭殼》專訪時表示,陳定南不只是宜蘭政治人物,更代表一種治理精神。林國漳認為,宜蘭未來最重要的是延續廉能政府與環境保護的價值;林向愷則指出,宜蘭政治文化的核心其實是「正派政治」,若能回到這樣的公共價值,地方政治自然會產生新的力量。

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林國漳:陳定南留下廉能政府的典範

談到陳定南對宜蘭政治的影響,林國漳表示,陳定南在宜蘭政治史上具有非常特殊的地位。「陳定南只有一個。」林國漳說,很難有人完全複製他的政治風格與個人特質,但他留下的政治精神仍然值得學習。

他指出,陳定南在擔任宜蘭縣長時,最重要的就是建立廉能政府,同時重視公共工程品質與環境保護。林國漳認為,這些治理理念至今仍然對宜蘭具有重要意義。

對於這樣的政治精神,林向愷則從政治文化角度提出觀察。

他表示,一個地方的政治文化往往來自長期的社會期待與公共價值,而宜蘭長期以來強調的正是清廉與公共精神。「正派政治其實是宜蘭政治文化的根。」林向愷說。

林國漳也特別提到,陳定南在擔任縣長時反對六輕設廠,讓宜蘭保住了良好的自然環境。他認為,這個決策不僅影響當時的發展,也深遠影響了宜蘭後來的城市方向。

「宜蘭能夠維持好山好水,其實與當時的政策選擇有很大關係。」林國漳說。

對此,林向愷表示認同。他認為,地方政治若能重視長期公共利益,而不是短期經濟利益,往往能為城市留下更重要的資產。

林向愷指出,環境保護與城市發展並不必然衝突,關鍵在於地方政府是否能找到適合自己的發展模式。

林國漳:治理精神需要延續

林國漳進一步指出,陳定南對公共工程品質要求極高,甚至被形容為「釘釘子的精神」。他認為,這種對治理品質的堅持,至今仍是許多宜蘭人心中的政治典範。

「公共工程品質其實就是政府治理能力的展現。」林國漳說。

不過他也坦言,陳定南執政距今已40多年,時代背景與社會條件都已改變,因此治理方式也需要隨著時代調整。對於這樣的觀點,林向愷表示,政治精神可以延續,但政策工具確實需要隨時代調整。

他指出,現代地方治理面臨更多經濟與產業發展問題,因此除了維持清廉治理,也需要新的政策思維。

林向愷:正派政治才能重建信任

林向愷表示,自己願意加入競選團隊,很大一部分原因是看到林國漳提出「正派、溫暖」的政治理念。他認為,許多政治人物會強調自己「正直」,但正直與正派其實不完全相同。

「正直是一種個人品格,而正派是一種政治風格。」林向愷說。在他看來,地方政治若能回到正派與務實的方向,才有機會重新建立社會信任。

他也指出,過去民進黨長期強調「清廉、勤政、愛鄉土」的政治理念,這些價值其實正是宜蘭政治文化的重要基礎。

宜蘭政治文化的延續與挑戰

林國漳表示,宜蘭未來的發展既要守住過去的價值,也必須面對新的時代挑戰。他認為,只要能延續廉能政府精神、守住環境品質,同時在經濟與交通建設上找到新的方向,宜蘭仍然可以走出自己的道路。

林向愷則指出,宜蘭長期被視為台灣民主政治的重要象徵,如果未來能重新強化清廉治理與公共服務精神,不僅對地方政治有意義,也可能為台灣政治提供新的示範。

兩人也表示,陳定南留下的政治精神不只是歷史記憶,而是一種仍然具有現實意義的治理價值。對宜蘭而言,如何在新的時代條件下延續這樣的精神,將是未來地方政治的重要課題。