代理孕母議題在行政院、國民黨立委陳菁徽、民眾黨立委陳昭姿街提出《人工生殖法》修正後,話題持續延燒,然而,國眾兩黨有意將代孕直接入法,政院急踩煞車,主軸聚焦於「擴大適用對象」與「強化兒童權益保障」。對於此次修法,僅納入「年滿18歲單身女性、已結婚女性同性伴侶」,卻未將男同志部分納入,是否有矛盾及忽視平權爭議,同運團體接受專訪後,娓娓道來彩虹平權大平台立場。
彩虹平權大平台副執行長翁鈺清接受《新頭殼》專訪時指出,面對不同生育主體的制度差異,相關修法應採取「分階段處理」的方式,先行處理制度成熟、社會支持度高的部分,對於涉及第三方身體使用的代理孕母制度,則必須以更嚴謹的制度設計與社會條件為前提,避免倉促立法造成各方權益受損。
全站首選:美通膨降溫難掩「AI恐慌」! 美股漲跌互見、台積電ADR下跌0.51%
翁鈺清表示,自同婚專法通過後,彩虹平權大平台與多元性別團體即持續推動人工生殖法修法,希望讓同志族群的生養權益被社會看見。從近年社會態度調查可以發現,民眾對女女配偶使用人工生殖的支持度,於2024至2025年間皆維持在六成左右,單身女性的支持度更於2024年達到七成;若聚焦18至39歲的生育需求年齡層,對女女配偶使用人工生殖的支持度高達76%,單身女性更達八成。
相較之下,對於男性同志透過代理孕母生育下一代的支持度仍存在落差。翁鈺清指出,2025年的相關調查顯示支持度為43%,主因在於代理孕母涉及第三方生育協助與身體使用,使社會對制度的複雜性與風險更加敏感。
她強調,從過往修法倡議的經驗來看,民間團體的重要角色在於協助制度逐步修正,並在政府、社會與不同社群權益之間取得平衡。由於不同生育主體的制度複雜程度不一,有子宮的單身者或女同志配偶,在法律條文調整與既有技術規範上,確實較容易快速銜接;但代理孕母制度涉及第三方,必須透過嚴謹設計,才能保障代孕者、委託方與子女的權益。
全站首選:派遣第2支航艦打擊群赴中東 川普:未達核協議將是伊朗糟糕的一天
翁鈺清指出,大平台一貫主張,在法律制定過程中應以審慎態度促進生育自主的發展。因此,過往與立委合作提出的草案,以及相關聲明與記者會發言,皆不斷強調應分階段處理:在制度與技術條件成熟的情況下,盡快讓單身者與女同志配偶納入人工生殖法規;至於代理孕母制度,則需經過更充分討論,建立符合台灣社會脈絡的完整制度。
她也直言,無論是2024年國健署提出、納入代理孕母的草案版本,或是目前立法院不同委員與黨團所提的版本,對於代理孕母制度的規劃仍存在諸多缺漏,包括居間機構的規範、利益迴避機制、定型化契約的應記載與不應記載事項、保險與律師制度、給付項目的上下限,以及社會高度關注的「家內代孕」是否有清楚限制等問題。
此外,翁鈺清提醒,在現行社福機構與政府量能尚未到位的情況下,是否真能成立具備嚴格把關功能的居間機構,仍有高度疑慮。若制度與社會條件未臻成熟,不僅可能加劇對代孕者的剝削風險,也可能使委託方與子女的權益在過程中受到損害。
針對近期社群中的激烈爭論,翁鈺清表示,兩極化言論使制度可行性的討論更加困難,異性戀與同志群體未被平等對待,男同志社群甚至成為攻擊對象;同時,女性在性別不平等結構中的處境未被充分看見,反而弱化其自決能力,並鞏固「傳宗接代」的既有觀念,對所有社群都可能造成傷害。
她也補充,人工生殖與收養制度經常被放在同一脈絡中討論,但收養本身同樣涉及高度複雜的制度與個人處境,難以用「哪一種比較好或比較正確」的方式簡化比較。
翁鈺清最後指出,制度推動的關鍵仍在於社會支持。唯有打破二元性別想像、實踐婚育脫鉤與生育自主,並逐步鬆動「傳宗接代」的單一價值,讓更多元的家庭型態被看見並被理解,法律制度的改革才有穩固而長遠的基礎。