美國媒體《華盛頓郵報》於2025年11月25日刊登賴清德總統題為「我將提升國防預算以捍衛我們的民主」的投書。同日上午總統府召開國安會議後,宣布提出新台幣1.25兆元追加國防預算。有人援引《孫子兵法.九變》:「用兵之法,無恃其不來,恃吾有以待之;無恃其不攻,恃吾有所不可攻也」,解讀為強化實力,以「刺蝟」或「豪豬」比喻,威嚇中國不敢輕舉妄動。但筆者認為,這句話的核心並非鼓吹軍備擴張,而是強調「讓敵人想攻也攻不下」。真正有智慧的政治高手,是將戰爭門檻拉高到對方無理由開啟戰端,而不是掏空國庫堆砌一座誰都看得見的「武器山」。
更進一步,《孫子兵法.謀攻》開宗明義:「上兵伐謀,其次伐交,其次伐兵,其下攻城。」最高明的用兵之道,是在戰爭爆發前以謀略癱瘓對手;其次以外交孤立對方、瓦解其意志;再其次方動用武力;最下策才是攻城(現代即全面戰爭)。賴清德總統提出的「強化防衛韌性及不對稱戰力特別預算」,以8年時程(2026年至2033年)、1.25兆元規模,聚焦精準火炮、遠程精準打擊飛彈等七類項目,幾乎全押在「伐兵」這第三等選項。這些項目清一色是「硬碰硬」的兵器:防空反彈道及反裝甲飛彈、無人載具及其反制系統、強化作戰持續量能裝備、AI輔助C4ISR系統、台美共同研發裝備等。預算編列中,鮮見「上兵伐謀」或「伐交」的蹤影。這不禁讓人追問:除了加入軍備競賽、將台灣變成東亞火藥庫,真的別無他途嗎?
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這1.25兆特別預算,堪稱「伐兵」的極致表演:將資源砸在最昂貴、最易激起對方反彈的武器上,卻幾乎放棄「伐謀」與「伐交」。這等於主動將台灣戰略層級,從孫子推崇的「上兵」一路滑落至「其次伐兵」,甚至逼近「其下攻城」的全面戰爭邊緣。執政者可否說明:這1.25兆中,有多少用於「伐謀」?是否編列預算大幅擴充兩岸民間交流、城市交流、青年交流、宗教交流、學術交流?是否資助兩岸和平基金、衝突化解機制、第三軌對話?是否推動國際「非軍事化的台海和平倡議」,讓全球見證台灣以政治智慧而非飛彈換取和平?答案近乎零分。1.25兆幾乎全數用於採購美國武器,卻將「伐謀」與「伐交」棄如敝屣。這非「有所不可攻」,而是「主動自塑為最佳標靶」。
更令人憂心的,是這種「唯有軍備方能自保」的邏輯,正中北京下懷:你越買武器,我越有理由擴軍;你越擴軍,我越能將你標籤為「台獨頑固分子」。軍備競賽一旦啟動,便如螺旋上升,最終將台灣2300萬民眾拖入戰爭深淵。這非防衛,乃是將全民綁上賭桌,當作籌碼。

筆者必須坦承:我反戰。我反對將台灣推入軍備競賽的無底洞。我不信1.25兆砸在飛彈上,就能換來真正安全。真正的安全,應以政治智慧讓對方「無理由興兵」。《始計》云:「知彼知己,百戰不殆。」我們究竟知不知道對方真正畏懼何物?北京最忌的,非台灣多幾枚飛彈,而是台灣以政治智慧抽走「武統」的正當性,當兩岸民間往來熱絡、經濟高度互賴、國際輿論力挺台灣,北京縱有十個航艦戰鬥群,也無由動武。這才是孫子所謂的「有所不可攻」。
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賴清德總統在2024年5月20日就職演說中表示:「我們不挑釁,但絕不退讓。」此言聽來鏗鏘有力,然若將1.25兆全數傾注於最具挑釁性的武器,這豈非自相矛盾?若撥出其中三分之一,用以恢復兩岸交流、推動「兩岸和平協定」談判、重建ECFA、開放陸客陸生、恢復小三通常態化,方為真正「不挑釁但絕不退讓」;因為你讓對方喪失動武正當性,這才是「不戰而屈人之兵」。

這1.25兆特別預算,暴露一致命盲點:將「國防」窄化為「買武器」,幻想美國撐腰、買得一張「過境許可」,卻棄「上兵伐謀」於不顧。這非智慧,乃盲目;非勇敢,乃逃避。真正的政治智慧,應在國內反戰聲浪與統派壓力下,堅持以交流化解敵意、以外交瓦解武統正當性、以和平倡議迫國際無法袖手。
筆者始終相信,台灣出路不在於淪為「刺蝟」,而是化作「不可褻玩」的清蓮。套用《孫子兵法》,將錢砸在刀槍上,不過「第三流」;一流統治者,讓敵人欲攻無從、甚至無心。這1.25兆或許能築「武器山」,卻難購真正和平。我反戰。我拒絕軍備競賽。我期待睿智領導者,引台灣脫離「唯有打仗方能存活」的死胡同,不要將子孫未來,全押在一場誰都不想、誰也都輸不起的戰爭上。