近二十年來,中國一直是美國國債的最大持有國之一,對美國財政狀況也時常發表意見。不過,美國國會日前通過川普政府提出的「又大又美法案」,預估到 2034 年美國聯邦赤字將再增加 3 兆美元,面對這樣的龐大赤字計畫,北京卻選擇三緘其口,態度相當低調。
《紐約時報》 4 日報導指出,麻省理工學院(MIT)教授黃亞生分析,中國對持有美債的主要擔憂,長久以來都是美元價值及美國是否違約,這兩項因素如今已變得更嚴重。
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報導分析,這背後可能有幾個原因。首先,中國當前最關心的,仍是如何避免美中貿易戰再度升溫。在雙方暫時停火、取消部分報復措施的敏感階段,北京不願因為批評川普而引發不必要的波瀾,反而影響雙邊關稅與貿易協議的談判進展。為了鋪路促成川普與中國國家主席習近平的會面,雙邊談判代表正積極協商細節,任何公開批評都可能讓局勢生變。
再來,還有一個原因是,若敵人正犯錯,就沒必要介入。何須急著出手干預?他指出,「又大又美法案」不僅無助於美國經濟成長,還可能將美國推向財政懸崖,削弱其在國際上的競爭力,對北京而言反而樂見其成。