這篇文章的前段是法國經濟學家、國際暢銷書《二十一世紀的資本論》作者托馬斯‧皮凱提（Thomas Pikety）在《用新的眼光看世界》的系列連載文章當中，所寫的最新一篇。其內容如下：
美國不再是一個值得信賴的國家。有人可能會說，如果真的是這樣的話，我們早就注意到了。
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2003年爆發的伊拉克戰爭造成10多萬人的死亡，導致中東地區長期不穩定，並導致俄羅斯的影響力復活。這場戰爭是向世界顯示出美國軍事傲慢所造成的災難。
但美國當前的危機與以往有所不同。因為，這次信任動搖的領域正是相當於美國的脊椎骨的部分，亦即是它的經濟力、金融力和政治實力。
美國現在看起來似乎沒有什麼未來的願景。統治它的是焦躁不安、反覆無常的領導人。民主國家的特徵之一是它能夠迅速恢復，但這次卻沒有辦法看到這個現象。
一、川普想填補國庫的漏洞
要了解此後會發生什麼事呢？對此，我們首先需要了解現在正在發生的轉變程度有多大。川普派系之所以推行如此魯莽而且不計後果的政策，是因為他們還找不到《如何應對自己經濟弱化》的線頭。
如果以購買力平價來計算，也就是以每年實際生產的商品、服務和設備的數量來衡量GDP的話，那麼中國的GDP在2016年就超過了美國。目前，中國的GDP比美國高出30%，預計2035年將達到美國的兩倍。美國正在失去世界主導權的地位這個現實其實就是在這個地方。
但還有比這更嚴重的事情，那就是美國的公共機關和私人對外債務的規模空前高漲（2025 年占 GDP 的 70%）。
如果利率再次上升的話，可能會造成美國向世界其他地區要支付大量的利息。到目前為止這種情況尚未發生的唯一原因是因為美國主導了全球的金融體系。
一位支持川普的經濟學家提出了一個驚天動地的建議是：應該對《持有美國債券的外國人所支付的利息》加以課稅。更明確地說，川普除了格陵蘭島和巴拿馬之外，之所以想要取得烏克蘭的礦產財富，其實是想辦法要填補美國國庫的缺口。
二、製造業的空虛
從皮凱提上面的敘述來看，美國在製造業的製造能力確實已經大幅落後中國。而川普的政策會產生什麼效果呢？短時間之內，無法預測。或許由美國與民主國家透過非紅供應鏈的建立是新國際秩序建立的根本，大家現在所應思考的是這個方向，在與美國談判時，必須讓美國知道，美國對世界的主導權應該移轉成美國與民主國家所形成的國際主導權，否則全世界將面臨獨裁國家的霸凌。
作者：張正修／曾任考試委員、開南大學法律系系主任、淡江大學公共行政學系兼任副教授、台北教育大學文教法律研究所兼任副教授。
