美國總統大選結果勢必影響未來美中關係走向，但不論誰入主白宮，歐盟與中國的關係已經從「不好」走向「更糟」。歐盟執委會主席即將展開她的第二任期，新執委會成員面對中國是何態度，格外受到各方矚目。《Politico》以各執委向執委會遞交的正式書面為依據，整理出歐盟未來可能的對中態度。
對外政策
愛沙尼亞前總理卡拉斯（Kaja Kallas）將接任執委會副主席暨外交和安全政策高級代表，她的對中態度顯然與上一屆歐盟的官方立場有所不同。自 2019 年以來，歐盟一直稱中國是「夥伴、經濟競爭對手和系統性競爭對手」，但中國與美國競爭日益激烈，美國又是歐盟安全保障者，此一立場也一直飽受外界批評，被認為不切實際。卡拉斯則專注於歐盟與中國的競爭，沒有在官方文件提及夥伴關係。她宣稱她與中國接觸的首要任務在於「維護歐盟的地緣政治和經濟安全」。
卡拉斯認為中國是對歐盟造成混合威脅的幾個「惡意」國家之一，更以「體制性對手」（systemic rival）稱呼中國。她點名俄羅斯、伊朗、朝鮮、中國等國，認為這些國家將相互依存關係當作武器，「利用我們社會的開放性來對付我們」。
氣候變遷
一直以來，歐盟認為氣候變遷議題需要中國的合作，但中國持續使用燃煤，並大量補貼中國電動車，對歐盟的綠色轉型造成極大壓力。即將上任的氣候執委胡克斯特拉（Wopke Hoekstra）表示，歐盟必須以更強而有力的政策來消減對中國的依賴。他也支持對中國電動車加徵關稅，認為這有助於「確保公平的競爭環境」。
貿易不平衡
富裕國家當中，歐盟成員國一直對中國貿易抱持開放態度，但現在歐盟正在重新考慮對中貿易政策，且若川普贏得美國大選，大概會有效排除中國於美國市場之外，其結果可能導致中國增加對歐盟的出口。未來負責貿易及經濟安全政策的執委塞夫柯維奇（Maros Sefcovic）表示，歐盟應專注於加強對外貿易策略，以因應歐中之間的不平衡貿易。
一帶一路
中國推動「一帶一路」已進入第十個年頭，試圖透過基礎設施建設來連結全球市場，擴大中國的外交影響力，提升中國的國際地位，且以發展中國家為主要影響目標。歐盟在 2021 年推出「全球門戶」（Global Gateway）的抗衡計畫，但截至目前為止進展甚微。將上任的新執委西克拉（Jozef Síkela）曾任捷克貿工部長表示，歐盟必須做出改變，「我們必須證明歐洲的提議是更好的選擇」。
作者：王雪俐（報呱特約主編）
參考新聞來源：
2024/10/29 Politico EU（政客雜誌歐洲版） China won’t like the sound of commissioner hearings. Here’s why.
