應蒙古總統呼日勒蘇赫的邀請,俄羅斯總統普丁將於 3 日訪問蒙古國,並出席 1939 年哈勒欣河戰役勝利 85 周年紀念活動。

不過,這是否會觸動國際刑事法庭 ( ICC ) 對普丁的逮捕令也引發關注,因為蒙古國也是 ICC 的成員國。在 2023 年 8 月於南非舉行的金磚峰會中,普丁為了避免觸發 ICC 的逮捕令,以視訊形式參與了在開普頓舉行的峰會。普丁因為 2022 年發動對烏克蘭的戰爭,並且俄軍在烏克蘭布查地區屠村,而被國際刑事法庭認定犯下了戰爭罪

這是普丁時隔 5 年再訪當地。克里姆林宮網站指出,普丁此行的一項重要議程是與蒙古元首一同出席在烏蘭巴托舉行的蘇蒙聯軍擊敗日本關東軍 85 周年紀念活動。普丁曾表示,這一戰役勝利具有重大的政治意義,俄羅斯牢記蒙古國在戰爭年代給予的幫助。

俄軍在布查大屠殺,烏克蘭警方稱已尋獲420具遺體,圖中正在進行尋找與指認遺體的工作。 圖:翻攝自韋內迪克托娃推特

除了出席紀念活動,訪問期間,雙方將討論進一步發展兩國全面戰略夥伴關係的前景,並就當前國際和地區熱點問題交換意見,計畫簽署一系列雙邊合作協定。

上海政法學院歐亞研究所所長李新指出,對俄羅斯來說,普丁此訪主要有推進「向東」戰略、鞏固傳統友誼、打破西方封鎖 3 方面考量。

首先,自烏克蘭危機升級以來,俄羅斯積極推進「大歐亞」政策、加大「向東轉」步伐。它主要依靠歐亞地區的合作夥伴,包括中國、伊朗、阿拉伯國家、東南亞國家、印度等,作為其堅強後盾。蒙古也是重要節點之一。

其次,蒙古國不僅是其鄰國、歷史上的「附屬國」,也是俄外交政策的重要支撐點之一。俄方希望進一步鞏固俄蒙傳統關係,增強俄羅斯的影響力。

再次,俄方希望通過加強與蒙古國等「友好國家」的關係,突破美西方的外交封鎖,向世界展示它不會被美西方壓倒的態勢。

引人關注的是,蒙古國是國際刑事法院( ICC )成員國。普丁此行將是自去年 3 月 ICC 對其發出「逮捕令」以來,他首次抵達 ICC 成員國。不過,克里姆林宮日前回應稱,俄、蒙已商定所有細節,普丁總統並不擔心被捕,「我們兩國關係很好」。

2024年在南非開普頓舉行的金磚峰會,俄國總統普丁僅以視訊方式參加,因此缺席了大合照。 圖:擷取自「X」(原推特)@LulaOficial

根據蒙古國 2011 年通過的新《對外政策構想》,蒙方奉行「愛好和平、開放、獨立、多支點」的外交政策,明確將發展同俄羅斯、中國兩大鄰國友好關係視為對外政策首要任務。與此同時,它將「第三鄰國」政策列入外交構想,注重發展同美、日、歐盟、印度、韓國、土耳其等西方國家和聯盟的關係。

不過,外傳蒙古國在最近禁止中國車輛進入其本土,最近開始親美的蒙古國與中國的關係是否生變,也是另一個觀察的焦點。

蒙古國總理奧雲額爾登。   圖 : 翻攝自騰訊網