有多家美國媒體日前報導,稱美國政府目前準備以「侵犯約旦河西岸巴勒斯坦民眾人權」為由,制裁以色列國防軍下屬的「猶太永恆營」。相關消息傳出後,包含以色列總理納坦雅胡在內的多位以色列官員發聲反對,認為美國制裁以色列軍隊是相當「荒謬」的舉動。

而有英國媒體指出,針對以色列軍隊的制裁表面上可能不會出現甚麼效果,但實際上就是針對以色列內部「獨立」調查失去信心的舉動。

美國在 1997 年頒布《萊希法案》,規範因侵害人權而遭到制裁的軍隊,無法獲得任何形式的美國援助。雖然《萊希法案》只會禁止以色列使用美國的軍事援助為「猶太永恆營」購買武器,但以色列仍可以使用自己的資金為其購買裝備。但報導指出,還有 2 名美國的消息人士表示,除了「猶太永恆營」以外,拜登政府還在考慮針對其他涉嫌侵犯巴勒斯坦人人權的以色列軍隊或警察部隊實施制裁。

根據美國非營利性新聞公司《ProPublica 》的報導,美國國務院成立了一個特別調查小組根據《萊希法案》調查針對以軍「侵犯人權」的指控,在數個月前就曾向美國國務卿布林肯提議取消部分在約旦河西岸的多支以色列軍隊與警察部隊接受美國援助的資格。

自本月 7 日以來,已有 80 多名巴勒斯坦人在約旦河西岸暴力事件中喪生。以色列在逮捕逾 900 人後,20 日進行了最新一波夜間突襲,並拘留了數十人。 圖:擷自「X」@AlrieLina

《美聯社》的報導也指出,美國這次的制裁是基於本次以巴衝突爆發前對以色列軍隊的評估,並不包含「猶太永恆營」在此次以巴衝突中所表現出的行為。

《印度時報》的報導指出,「猶太永恆營」隸屬於以色列國防軍「幼獅旅」,於 1999 年成立,成員全都是男性以色列極端正統派的猶太教徒以及宗教民族主義者。雖然以色列實行強制徵兵制,但僅有該部隊是正統信仰人是自願應徵入伍。而為了保證該部隊的「純潔性」,在飲食、供水、清潔衛生方面都享有以色列政府的特殊安排,長期駐紮在約旦河西岸地區。

而以色列人權團體「法律援助組織」引用人權組織的報告,稱自 2010 年起,每 5 名傷害巴勒斯坦人或其財產而被定罪的士兵之中,就有 1 人來自「猶太永恆營」,是類似事件中被定罪率最高的部隊。曾在 2022 年 1 月導致一名巴勒斯坦裔美國人死亡,美國政府也曾表示強烈抗議,但最後以軍只處分了 3 名軍官,沒有任何士兵被要求承擔刑事責任。

以巴衝突加劇,以色列對約旦河西岸城市傑寧發動 20 年來最大軍事行動。 圖:達志影像/路透社

英國《金融時報》的報導指出,美國對「猶太永恆營」的制裁表面上可能只會影響槍械、軍車等裝備供應以及一家私營基金會的金融援助。但實際意義在於,美國對以色列所謂的「獨立」司法調查系統失去了信心。

美國《 Foreign Policy 》報導觀點也認為,以色列目前已經成為美國的戰略包袱。美國與以色列的特殊關係對美國沒有提供任何好處,但卻大幅削弱了美國的戰略利益以及美國宣揚的價值觀。呼籲現在必須推動與以色列關係「正常化」,與對待其他國家一樣保持一定的距離。並指出現在拜登政府只剩下兩個選擇,第一個是跟隨納坦雅胡墜入深淵之中,另一個則是更改政策與以色列保持距離。

美國預計對以色列國防軍的「猶太永恆營」實施制裁。英國媒體分析認為,美國的制裁對該部隊表面上不會有太大的影響,但卻顯示了美國對以色列的「獨立」調查失去信心。圖為以軍。(示意圖)   圖:翻攝自 軍事作家陳曦