「美英澳三邊安全夥伴關係」(AUKUS)近來不斷釋放「擴員」訊號,日本被列為「天然候選國」,然而最新的消息是,日本可能短期內進不了 AUKUS。

綜合《路透社》、《彭博社》今 ( 9 ) 日報導,就在美、英、澳三國防長宣佈考慮同日本就 AUKUS 技術展開合作的幾小時後,澳大利亞總理阿爾巴尼斯在一場新聞發布會上迅速澄清稱,沒有計劃在 AUKUS 中增加第 4 個成員。

阿爾巴尼斯還透露,由於協議內部在增加新成員方面存在分歧,因此任何合作都將以具體項目為基礎。

《路透社》稱,澳洲方面試圖「淡化」日本可能很快就會加入 AUKUS 的報導。

美、英、澳三國於 2021 年簽署的 AUKUS 協議,由兩個支柱組成:「第一支柱」是為澳大利亞提供「維吉尼亞」級核動力攻擊潛艇;「第二支柱」則是推動先進能力技術項目,加快人工智慧(AI) 、量子、先進網路能力、高超音速能力、電子戰等關鍵技術的協同發展,並將其應用於軍事,以增強合作夥伴的聯合能力和互通性。

日本首相岸田文雄目前正在華盛頓訪問,積極爭取日本加入AUKUS。 圖:翻攝自岸田文雄臉書(資料照)

在美、英、澳三國防長 8 日在最新聯合聲明中宣佈,正考慮與日本同日本就 AUKUS 安全框架「第二支柱」的先進能力技術專案進行合作。 《日經亞洲》對此稱,這一框架實際上「旨在對抗中國崛起」。

《彭博社》報導稱,當地時間週二,澳洲總理阿爾巴尼斯在坎培拉舉行的一場新聞發布會上「駁斥」了日本可能被正式邀請加入 AUKUS 的猜測。他讚賞日本是一個親密合作夥伴,但強調沒有計劃將 AUKUS 擴展到三個創始國以外的地區,日本的參與將僅限於「第二支柱」中先進技術方面的開發合作。

「我們的提議是,研究 AUKUS 的『第二支柱』,逐個項目研究,看看是否會有接觸,而日本是開展此類項目的天然候選國。」

阿爾巴尼斯說 :「如果能取得符合 AUKUS 三個合作夥伴利益的成果,而且還能符合 AUKUS 直接關係之外的任何合作夥伴的利益,那麼我們將予以考慮。」

《路透社》提到,剛剛和美、英國防部長發布完聯合聲明的澳防長理查·馬爾斯 (Richard Marles) 在同一場記者會上亦重申,AUKUS 有可能在特定技術項目上與日本合作,但日本不會加入協議。他聲稱,AUKUS 更像是技術共用關係,而不是防衛聯盟。

《日經亞洲》稱,今年 3 月有美國官員曾稱,AUKUS 與日本的合作將僅限於一個具體的項目,與潛艇採購無關。作為美國的盟友,日本一直被視為參與 AUKUS 「第二支柱」的「天然候選國」,紐西蘭和加拿大也表達過對「技術共用」的興趣。

《路透社》引述一名外交消息人士的話報導,坎培拉方面擔心,在 AUKUS 中增加第四個成員國,會使核潛艇訂單這一本已艱钜的任務變得更加複雜,並分散人們對這一任務的注意力。

澳洲總理阿爾巴尼斯在一場新聞發布會上迅速澄清稱,沒有計劃在 AUKUS 中增加第 4 個成員。 圖 : 翻攝自視覺中國

另據《澳洲聯合通訊社》(AAP)報道,澳洲影子內閣外長西蒙·伯明罕 (Simon Birmingham) 在接受英媒採訪時也提到,雖然日本是一個完美的合作夥伴,但在出現延遲交付的報道後,確保根據協議向澳洲交付核潛艇非常重要。

「重要的是,要確保 AUKUS 的合作夥伴做出 110% 的承諾,按照既定時間表交付(核潛艇)。」他反覆強調道 :「重要的是,每個人都要繼續踩下踏板,讓事情繼續向前發展。”

另一名不願透露姓名的日本政府官員向《路透社》透露,在 AUKUS 取得具體成果之前,澳洲或英國可能都不會歡迎有關該協議正式「擴員」的討論,因為此舉「只會破壞作為其基礎的合作架構」。

報告稱,官員和專家都認為,即使在沒有政治障礙的情況下,日本也需要引入更好的網路防禦措施和更嚴格的保密規則,才有可能被納入協議。

上個月,澳洲影子國防部長安德魯·海斯蒂 ( Andrew Hastie ) 對「與日本共用機密」深感擔憂,他告訴美國軍事媒體《防務快訊》(Breaking Defense),AUKUS 應該繼續專注於現有的三個成員國。

美英澳「AUKUS」一改先前不願將成立目的與台海局勢相連的立場。美國副國務卿坎貝爾罕見稱,該協議中有關潛艇建造的項目,或將有助阻止中國對台的任何行動。 @ayu_agarwal94

美國常務副國務卿庫爾特·坎貝爾 (Kurt Campbell) 是美國印太政策的關鍵設計師,也是更廣泛參與 AUKUS 「第二支柱」的支持者。他上週則表示,美國一直鼓勵日本採取更多措施保護智慧財產權並追究官員的保密責任。

他聲稱:「我認為,可以公平地說,日本已經採取了其中的一些措施,但不是全部。我們認為,與日本等親密夥伴分享盡可能多的資訊和其他技術,從而建立更深入、更根本的聯盟,符合我們的最終利益。」

但《路透社》指出,儘管美國多次曾提出讓包括日本和紐西蘭在內的國家加入的可能性,但除了有其他當局猶豫不決的原因,AUKUS 協定擴大實際上還面臨美國在共用技術上嚴格限制的障礙。

2023年12月1 日。AUKUS在加州舉行第二次部長級會議。   圖 : 翻攝自觀察者網