為了解決台灣土地缺乏通整性規劃造成使用混亂的問題，立法院2016年三讀通過《國土計畫法》，該計畫預計將在明年上路，不過因為不少人擔心自己的土地受到影響紛紛反對，也有不少立委近日都表示應暫緩上路，對此，環保團體《地球公民基金會》認為，其實該法不會影響既有私人土地的合法使用，認為國土計畫應如期上路。

立法院2016年三讀通過《國土計畫法》，原訂2022年實施，但因為地方政府準備不及，立法院2020年三讀通過，上路時程延後至2025年4月30日。依照法定時程，在明年正式實施前一年，地方政府必須將各地「土地功能分區圖」報內政部，但目前只有花蓮縣、連江縣和金門縣提報，嚴重影響上路時程。

對此，《地球公民基金會》指出，《國土計畫法》是由中央與地方政府先提出未來發展的「計畫」，再照計畫將台灣的國土重新劃成「國土保育」、「海洋資源」、「城鄉發展」、「農業發展」四大分區。中央與地方政府提出的「國土計畫」都已經公告，目前正在進行「國土功能分區」的劃設。

不過因為不少人擔心自己的土地被劃到「國土保育」、「農業發展」等對開發管制比較嚴格的區位，會變得什麼都不能做，所以對地方政府抗議反對國土計畫，地方政府因此暫緩應做的劃設與審查工作，並對中央施壓。上週開始，多位立委都呼籲暫緩「國土計畫功能分區」的上路。

但也有立委認為國土計畫應如期上路，蘇巧慧在內政委員會的時候提到，雖然劃設國土分區是地方政府責任，不過還是希望中央能協助調查土地目前的使用情況，修改提供給地方的劃設指引，避免「國土功能分區的開發限制」與「民眾既有的合法使用權利保障」相矛盾，造成不必要的社會衝突。

林淑芬特別說明，許多法規，如輔導違章工廠的《工輔法》，都排除國土計畫的管制，代表國土計畫實際上並不會限制到既有權利，地方政府必須對民眾解釋清楚，不能放任錯誤概念阻礙國土計畫上路。

因此《地球公民基金會》認為，國土計畫的管制方式並沒有無緣無故地限縮私人利益，而是在兼顧既有權利保障之下，希望土地使用能更合理，並且有計畫的以未來長期發展為目標進行管理。國土計畫確實還有許多需要討論與調整的地方，但絕對不該暫緩國土治理的改革腳步。無論要怎麼改善，都必須要實際上路，才知道還會遇到什麼樣的問題，才可能滾動修正得更好。