立法院開議,民眾黨立委黃國昌今(20)天首先上台質詢行政院長陳建仁,抨擊民進黨在妨害司法公正罪、影響力交易罪、棄保潛逃罪、吹哨者保護法……等法案皆延宕已久,司法改革一拖再拖,總統蔡英文的承諾在卸任前恐怕無法履行。

黃國昌質詢時指出,行政院或許認為司法改革是司法院的職責,所以整本施政報告,都沒有提到司法改革。但人民對於權貴司法深惡痛絕,行政院責無旁貸。2018年時任法務部長邱太三舉行記者會告訴台灣民眾,說要讓拿錢喬事走入歷史,還要推動不法餽贈罪、影響力交易罪;他質問,法務部長蔡清祥也作出相同承諾,但顯然至今還沒有走入歷史,不法問政罪、影響力交易罪何時提給行政院了?

針對蔡清祥回應,法務部很早就提法案出來,將刑法相關的法條在108年提到行政院。黃國昌直批,108年提到行政院,現在民國幾年了?陳建仁滿意這樣的速度嗎?

陳建仁答說,所有法案都要經過研議,要有社會共識。這些法律當時法務部確實有邀集學者專家開會研商,112年12月18日還有開會,會積極研商。

黃國昌質疑,這個社會有人反對嗎?陳建仁離開行政院會,離開行政院以前,這個草案有辦法送到立法院來嗎?總統蔡英文的承諾在卸任前有辦法履行嗎?研議了6年多,一個法案行政院推不出來,很多國人都聽不下去,行政院當然可以持續堅持,就看人民接受不接受。

民眾黨立院黨團總召黃國昌。 圖:張良一/攝

陳建仁表示會努力以赴,但還沒辦法承諾。黃國昌進一步質詢,法務部長針對檢察官在具體個案裡下指示,這樣關說司法的行為,「妨礙司法公正罪」行政院版本什麼時候要提出?

陳建仁答覆,目前還在研議中,預計今年2月26日會開第11次審查會,努力凝聚各界共識推動修法。

黃國昌繼續追問,影響力交易罪、不法餽贈罪是司改國是會議的結論,也是聯合國反貪腐公約的義務,為何民進黨延宕數年一拖再拖?是誰在阻擋?陳建仁說,目前還沒有形成共識。

黃國昌表示,立法院只有民進黨不想過的,沒有民進黨過不了的。在新的國會之前,有太多爭議法案在立法院發生,相信院長心知肚明,如果行政院提出法案立法院不過,是立法院的責任,但當行政院連自己基本的法案都沒有提出,延宕了這麼多年。

他批評,在這個國家是不是法律之前人人平等?還是遇到大官、有影響力的人、可以去關說司法的人把手伸進去,在我國還得不到任何刑事處罰?我們號稱民主法治國家,但這麼離譜的事情到目前為止沒有刑事處罰,行政院面對人民一再詢問,永遠得到「研議中」的答案。

黃國昌說,包含妨害司法公正罪、影響力交易罪,以及棄保潛逃罪、吹哨者保護法,到底還要延宕多久?這是人民很關心的司改法案,是人民對我國司法是否有信心、信任非常關鍵的事情。陳建仁說還要繼續研議,那他只有一個卑微的請求,希望他卸任以前,可以順利地送到立法院來。

行政院長陳建仁在立院院會備詢。 圖:張良一/攝