2024大選將至,除了總統選戰激烈之外,民進黨也將重心放在衝刺國會席次過半上面,因為這關係著總統推動政策是否順暢。台灣制憲基金會執行長林宜正接受新頭殼專訪時表示,民眾黨的崛起,可以預見國會三黨不過半的政治生態是最有可能的。民眾黨如何扮演國會關鍵的角色,依照個別法案尋找合作的政黨,應該是比較可能的方向,不太可能直接與國民黨掛在一起,畢竟民眾黨也要在乎支持者的期待。

林宜正現任是財團法人陽明海運文化基金會執行長及台灣制憲基金會執行長,他曾經是民進黨最年輕的組織部主任、民進黨前副祕書長也參予操盤黨內多次大型選舉以及主持柯文哲首度台北市長選舉組織部分。

針對此次不分區立委選情,林宜正指出,上一屆選舉在「抗中保台」的政治風潮下,讓民進黨於總統選舉中勝選,連帶也影響到立委選戰,因而獲得國會過半席次,不過,在這次選舉,首先缺乏有足夠影響力的政治議題、選舉議題,此外,在國會三腳督的競合結構、白色政治板塊的成形,也必然會分食藍綠立委的席次。

他直言,「民進黨在這一次爭取過半席次的難度,比上一次要艱鉅很多」。

台灣制憲基金會執行長林宜正。 圖:林宜正提供(資料照)

林宜正說,白色勢力的興起,象徵非屬藍綠的這一群選民,可能會造成政治板塊的變動,進而導致未來在國會三黨不過半的情況出現。他指出,民眾黨在上一屆不分區立委選舉獲得5席,若照目前的選情發展來看,應該能夠比上一屆選舉更多的不分區立委席次。

「柯文哲他如果衝得越高,民眾黨的政黨得票也會越高,這是政治上的共伴效應。」林宜正分析,假設民眾黨在此次大選獲得6席至8席的立委席次,很有可能變成法案過半的關鍵角色,因此,未來民眾黨在國會將扮演「搗蛋鬼」或是「融合劑」的角色,需要透過社會的集體力量來約束。

林宜正說,他自己希望民眾黨能夠扮演國會的「融合劑」,但這需要透過民眾黨的支持者清楚的表達態度,讓柯文哲以及民眾黨了解,支持他們是希望他們扮演什麼角色,「你是希望他去扮演搗蛋鬼,什麼事都搞破壞,還是你希望他是一個融合劑,去促成政黨之間的合作,完成好的政策?」

「以台灣的政治生態,如果國會不過半,要在立法院營造一個良好的政黨互動以及合作基礎,目前看來是不太容易的。」

有關聯合政府的議題,林宜正提到,當初非綠陣營提聯合政府的前提是,他們想要藉由藍白合贏得總統及立委選舉,這樣才有所謂「聯合政府」,因此在選舉結果出來前,藍白合的過程當中,提出「聯合政府」都是假議題。

另一方面,對於民進黨如果贏得總統選舉,卻無法取得穩定的國會多數,該如何面對新的政治形勢,林宜正認為,陳水扁政府雖然朝小野大,但在一些重要法案上,透過積極有效的溝通,取得非民進黨立委的支持,這樣的做法值得借鑑。

「是要政黨對政黨,還是對個別的立委,那就看主政者認為用什麼方式會比較有效」,不過林宜正也表示,目前看起來,民進黨在國會如果要尋求「黨對黨」合作,國民黨以外,可能只剩下民眾黨。

台灣制憲基金會執行長林宜正。 圖:朱蒲青攝