本屆香格里拉安全對話會在新加坡隆重舉行,外界期待的中、美防長會晤並沒有上演,而是日本防衛大臣濱田靖一與中國國防部長李尚福進行會晤。李尚福罕見地為兩國的爭議性領土釣魚台發表降溫言論,緩和緊張的中日關系。
「釣魚島 (釣魚台) 問題不是中日關係的全部」,李尚福在開場白中提及釣魚台時表示,中日雙方應該從長遠和全面的角度考慮這個問題。
釣魚台領土爭議以及中船頻繁出沒釣魚台水域讓中、日兩國頻生齟齬,雙方為避免擦槍走火與建立互信,兩國國防當局已自上(5)月起開闢溝通熱線。
《日經亞洲》專欄作家中澤克二(Katsuji Nakazawa)今天(8 日)撰文指出,李尚福對釣魚台的發言比中共外交官近年來的表態要走得遠多了。
「對多年來觀察中日關係的人來說,李的評論明顯背離了最近的政策。而且它們是在國際媒體面前表達的,這更加令人驚訝。」中澤寫道。
這位前日經中國分社社長分析說,考慮到對日外交一直是中共外交部的專屬領域,一位中共高級軍官發表如此重要的評論是極不尋常的。
且根據日媒《共同社》報導,李尚福在與濱田會談時,表達願致力於兩國國防關係的穩定發展作出努力,但強調台灣問題完全是中國內政,希望日本不要插手。
李尚福是中共中央軍事委員會七名成員之一。中央軍委是軍事事務的最高決策機構,由國家主席習近平領導。
中澤表示,可以說,這次李尚福是代表中共中央軍委發言。
「如果真是這樣,那就意味著李尚福的信號遠比外交部發出的典型反日信息重要得多,且更能反映實際政策。習近平對軍隊和國家安全的重視,就更能說明這一點。」中澤寫道。
中澤認為,李尚福發表該立場言論與中共面對的國際形勢惡化有關,因為北京的孤立在新加坡表現得淋漓盡致,尤其是在俄羅斯缺席的情況下。
李尚福在香會上發表「中國的新安全倡議」主題演講時,便提到美日等國在亞太地區構建排他性軍事同盟,拉幫結派地對抗被視為假想敵的國家。
但李隨後與日本和韓國的國防部長分別進行了雙邊會談。中澤指出,隨著日本和韓國為烏克蘭提供進一步的援助,會讓北京緊張。加上,日本和韓國也在緩和彼此之間的不和關係,這也是北京關注和抗議的。
「如果李尚福拒絕會見日本和韓國防長,那麼這種被孤立就會更加明顯。所以他避免了這一點。」中澤分析說。
他表示,儘管李尚福和奧斯汀沒有直接會面,但中美被認為在新加坡也進行了一些低級別接觸,以避免發生衝突。
此外,美中官員 5 日在北京舉行了一次高層會談。美國國務院亞太事務助理國務卿康達(Daniel Kritenbrink)、白宮國家安全委員會中國和台灣事務高級主任貝莎蘭(Sarah Beran)與中共外交部副部長馬朝旭會晤。雙方都表示了,保持溝通的意願。
中澤說,中共明白,與美國、日本和韓國的關係進一步惡化可能嚴重損害中國經濟。而歸根結底,經濟是中國安全最重要的支柱之一,所以,中共會試圖阻止這種情況發生。
他表示,李尚福的這次軍事外交似乎暗示北京在調整路線。在中共的戰略中,美國是頭號問題,而日本是美國對北京政策的一部分。
中澤說,日本正在密切關注李尚福的這次軍事外交,但不會單憑中方外交語言的細微變化就確定其改變戰略路線,因為更重要的是要觀察中共的行動——是否真的減少了在釣魚台周圍的挑釁行為。
日本防衛大臣濱田靖一。 圖:翻攝自騰訊網
日本近日更新島嶼數量資料,稱其領土上共有 14,125 個島嶼。圖為釣魚台列嶼。 圖:達志影像/美聯社(資料照)
近年來,不時會出現中國船艦闖入釣魚台海域的情況,引發中日關係緊張。 圖:達志影像/路透社(資料照)