美國國務卿布林肯訪中行因中國偵察氣球飛入美國領空將暫緩前往中國訪問,去年11月拜習會建構起來的美中友善氣氛,可以說「善意盡消」,雙方猶如回到2020年中國駐休士頓總領館因為涉諜報工作被關閉的詭譎緊張氣氛。

美國總統拜登(Joe Biden)去年11月和中國國家主席習近平在印尼峇里島會晤,美中領導人長談了3小時,為緊張多年的美中關係。

拜習會後,美中同意恢復因去年8月美國時任眾議院議長裴洛西(Nancy Pelosi)訪台,遭停擺的氣候變遷合作,美方宣布布林肯(Antony Blinken)今年初將首度以國務卿身分訪中,雙邊關係似乎有融冰意味。

美國政壇近年抗中氛圍高漲,拜登政府「逆風」與北京重修舊好,這件事原本就不容易,結果中國還幫倒忙,偏偏挑在布林肯出訪的前幾天,派偵察氣球飛越美國設有核彈發射井的蒙大拿州,此一舉動疑似搜集敏感情資。

此一舉動不只是提醒美國人中國是不可信任的本質,也引發相關人士質疑北京是刻意要給布林肯下馬威,逼得拜登政府必須有強硬動作。

中方雖然為自己辯解,宣稱氣球是民用氣象研究「無人飛艇」,主要是受到西風帶影響才會誤入美國,但美方根本不買單,在最後一刻宣布暫緩布林肯訪中行程,同時提出「中國侵犯美國主權」的嚴重指控。

美中作為彼此競爭的對手,在軍事、科技與經濟領域相互較勁,嚴防中共間諜情蒐是美國近年來主要工作之一。近幾年來,美國積極圍堵中國電信設備公司華為(Huawei),同時也禁止聯邦員工使用有國安疑慮的影音分享平台TikTok。

2020年7月,當時的美國國務卿蓬佩奧(Mike Pompeo)更以「從事間諜工作為由」,大動作要求中方關閉駐休士頓總領事館,美中關係跌至建交逾40年以來低點。

雖說暫緩政府高級官員訪中和關閉中國駐美領事館兩者相比較,在程度上有所差別,但根據美方這次強硬措辭和國會激烈反應分析,拜登政府短時間內應是沒有意願和中國修補關係,也可能因國內仇中氛圍再起,被迫對中國進一步採取強硬態度。

美國國務卿布林肯(Antony Blinken)。 圖:翻攝自 Asia Society YouTube(資料照)