為強化環境韌性,讓台灣變得更堅韌、永續,行政院長陳建仁今(31)日完成行政院長的宣誓與交接流程後,稍早已核定就任行政院長的第一份公文「淨零排放路徑112-115綱要計畫」。陳建仁致詞時,還提及教宗方濟各曾講過:「真正的權力就是服務。」要做一個好的領導者,就好像好的牧羊人,真正好的牧羊人都是要跟羊群在一起,他有一句話叫做「好的牧羊人充滿羊群的氣息」,所以我們要完全的能夠善體民意,按照民意之所向來做好施政的工作,我們要有同理心、關懷心,確實瞭解民眾的需要。

「淨零排放路徑112-115綱要計畫」由經濟部、交通部、內政部、國科會、教育部、文化部、農委會、海委會與環保署,共9個部會提出56項子計畫,總經費約743億元,期程共計4年。預計將以「去碳能源」、「產業及能源效率」、「綠運輸及運具電氣化」、「產業及能源效率」、「負碳技術」及「治理」五大工作圈,針對淨零碳排目標進行各面向的減緩與調適。

政院表示,有鑑於淨零碳排已是各國產業發展重點,也是全球環境永續的共識目標,政府必須即刻開始進行,讓國內各項產業、相關領域與國際接軌,讓台灣永續發展!

陳建仁主持行政院會致詞全文如下:

今天是新內閣組成後的第一次院會,我要歡迎所有閣員加入這個行政團隊,同時也要感謝各位願意共同承擔這個為人民服務的使命,多數閣員都是留任,但也有幾位新任的首長,都有很豐富的政務經驗,所以,我相信一定能夠延續蘇貞昌院長的優異政績,無縫地銜接政務,並在蘇院長所奠定的堅實基礎下,持續妥適地因應國際變局,強化台灣的經濟韌性,還有積極照顧人民的生活,讓台灣成為2,300萬人民幸福生活、團結共好的國家。

這個新內閣的新任閣員占26%,女性閣員占17%,所以大家一定要團結合作,就把我們彼此當作兄弟姐妹一樣,把這個國家好好的經營,讓國家富強康樂。

總統交付未來的行政團隊四個很重要的任務,第一,因應疫情的變化,我們要盤整各種防疫的措施,要讓國民的生活能夠更開放、更正常。第二,檢討我們所有的社會照護系統,然後持續減輕人民的負擔,讓人民的生活更加美滿,我們有很多的國家建設需要不斷地提升,而且我們需要強化中小企業的體質,以因應疫後的挑戰。我們都曉得中小企業、中低收入戶及中南部地區都受到這一次疫情很大的影響,所以我們需要各部會同心協力,把國家的基礎建設做好,像是農村的供水系統,還有中小企業的基礎建設都相當重要,所以我們一定加強國家建設。蔡總統在2020年開始就推動了六大核心戰略產業計畫,這是國發會所研擬出來的,現在這個計畫推動的很順暢,但我們要繼續加強,然後鞏固台灣在全球供應鏈的關鍵地位。

我在這裡也有幾件事情要跟大家一起來努力,讓我們一起共同合作:首先,就是要跟大家再次提醒,這一年是充滿挑戰的一年,所以我們穩健推動政務是關鍵中的關鍵,行政團隊要即刻上路,就像我剛才講的,從現在開始,就是分分秒秒都要為服務國人而努力。

第二,部會對所推動的政務要有完整論述的能力,而且要強化輿情的即時處理能力,這個相當重要。我希望各部會擔任政策推行最重要的執行者,對於所執行的這些業務跟施政,一定要清清楚楚地向社會溝通,包含向監督的立法委員來說明,向人民、向特別是利害關係的對象,用淺顯易懂的語言和方式傳達政府打算怎麼做?然後做什麼?為什麼要這樣做?希望怎麼樣達到這個目標?我想,政策推動一開始的時候,要有一套完整的論述,這相當地重要,我們做了這些事情,一定要有完整論述後,然後讓人民能夠瞭解。

另外,我特別注意到,過去蘇院長所率領的行政團隊,在面對輿情反映方面,已經有相當好的處理機制,但我希望各部會除了在議題的回應上跟澄清上,要即時、快速,而且也要再思考如何讓閱聽民眾的習慣改變,正確有效的傳達政府施政,避免施政的美意被誤解,這個部分我相信也要特別拜託陳宗彥發言人帶領各個部會的發言人一起努力,一定要讓民眾完全瞭解我們政府施政的目標在哪裡、怎麼樣達到這個目標,因為最近假訊息、假新聞的傳播,確實對我們所有的施政造成很大的衝擊,怎麼樣做好輿情的即時處理相當重要。

第三,我希望政委能夠協助發揮協調的功能,有很多的政務、有很多主責的部會,需要大家協同努力,才能夠共同達到這個目標。我舉一個很簡單的例子來講,像教育部主推的班班有冷氣,還有農委會主責的非洲豬瘟防疫,甚至中央流行疫情指揮中心針對的COVID-19都是如此,需要有跨部會的協調,所以各個部會怎麼樣能夠有很強的戰鬥力以外,互相協調的能力也是很重要的,所以我在這裡要特別拜託9位政委,幫助我進行跨部會的協調,促進部會間的合作,找到最佳的方案,發揮團隊最大的戰力,讓我們的施政更順暢。

我經常期許我自己要「存公義、好憐憫、常存謙卑的心」,今天我也要跟各位閣員來分享及勉勵,教宗方濟各曾經講過:「真正的權力就是服務。」我剛才有講過,而且要做一個好的領導者,就好像好的牧羊人,真正好的牧羊人都是要跟羊群在一起,他有一句話叫做「好的牧羊人充滿羊群的氣息」,所以我們要完全的能夠去善體民意,然後按照民意之所向來做好施政的工作,我們要有同理心、關懷心,確實瞭解民眾的需要。當然我們要有智慧,還要有創新,不斷地精進我們各部會的工作,最重要的是,要有勇氣改變事實,所以我們常說給我們智慧、給我們勇氣、還有給我們寧靜,當事情不能改變時,有寧靜的心接受它,這是很重要的,所以我希望這個團隊把服務人民當作我們的共同信仰,發揮溫暖堅韌的特性,也換句話說,我們的目標就是打造一個「溫暖而堅韌的台灣」。

除了要延續深化蘇貞昌既有的福國利民措施外,我們要達成總統的四大任務,在各種重要的政策推動上,要更加地體察民意、重視溝通,讓國人能夠得到政府溫暖的照顧,為人民解決問題。我想,這個疫後的時代是相當地艱難,所以我們要打造一個更堅韌的台灣是必要的,我記得我在2020年的時候,就參加由英國的國會議員、還有澳洲的前任總理,以及歐盟前任主席所主持的Reform for Resilience,就是怎麼樣來做堅韌地再造,全世界都在談這個問題,所以我們一定要打造一個更堅韌而且充滿溫暖的臺灣,所以我希望大家一起努力,現在就各就各位,開始做事。

今(31)天是新內閣組成後的第一次院會。   圖:擷自陳建仁臉書粉專