俄羅斯持續以飛彈和自殺無人機攻擊烏克蘭各城市及基礎民生設施，29日再度從空中與海上朝烏克蘭各大城市發射了超過120枚飛彈，克里姆林宮也回絕烏克蘭提出的10項和平計畫，要求基輔必須承認莫斯科占領4區納入俄羅斯版圖，才可能結束戰爭。俄羅斯外長拉夫羅夫（Sergei Lavrov）更表明，完全掌控兼併4區是莫斯科最終目標。
烏克蘭總統澤連斯基（Volodymyr Zelenskiyy）11月在20國集團（G20）高峰會中提出「10項和平計畫」，敦促各國領袖以此為基礎召開全球和平峰會。計畫內容包括恢復烏克蘭領土完整，俄羅斯必須尊重「聯合國憲章」；俄國撤軍並停止敵對行動，重新開放烏克蘭與俄國邊界；設立一個特別法庭來起訴俄羅斯的戰爭罪行。
此外，還有聚焦恢復歐洲最大核能發電廠的札波羅熱（Zaporizhzhia）核電廠周遭安全，這座核電廠目前已被俄國占領；限制俄國能源資源價格，並協助烏克蘭修復半數已在攻擊中遭到破壞的電力基礎設施；保護並確保烏克蘭向世界上最貧窮國家出口穀物；落實保護環境需求，同時聚焦於排雷和恢復水資源處理設施。
計畫也要求預防衝突升級並建立歐洲－大西洋地區空間安全架構，其中包括對烏克蘭的保障；確認戰爭結束，包括讓有關各方簽署相關文件。克里姆林宮發言人培斯科夫（Dmitry Peskov）28日回應：「如果烏克蘭不把當前現實狀況納入考量，也就是有4個地區已併入俄國版圖，就不可能談成和平協議。」
拉夫羅夫28日受訪時重申莫斯科立場，即基輔要恢復談判，就應該承認俄羅斯兼併4個烏克蘭地區。他說：「我們絕對優先考量的是4個新的俄羅斯地區」：並宣稱「這些地區不應受到多年來所面臨的納粹化威脅」。俄羅斯目前尚未完全掌控烏克蘭頓內茨克（Donetsk）、盧甘斯克（Lugansk）、赫松（Kherson）和札波羅熱等地區，拉夫羅夫證實這是莫斯科的最終目標。
