新北市是全台人口最多的城市,更是台灣產業經濟發展的縮影,30年前知名歌手林強一首《向前走》走紅,歌詞裡「阮欲來去台北打拼」道盡了他鄉人遠赴北部工作討生活的內心感受;新北市從台北縣升格成直轄市,長期以來依附在台北市旁的衛星城市,許多人的「雙北一日生活圈」是「白天在台北市工作」、「晚上回新北市睡覺」,這是一種常態,也是凸顯市民難以奠基城市認同的無奈。

要翻新?還是沉淪?市長格局決定城市發展

不過,新北市也有著非常重要的區域樞紐地位,不但有著直轄市的行政位階,更與首都、金融中心的台北市,以及有國門之稱的桃園市相接,可以說新北市在北台灣的區位價值相當重要。可惜的是,過去十多年來,新北市沒有發揮樞紐的作用,不但淪為台北市的衛星城鎮,更面臨桃園市的「磁吸壓力」。

說白了,新北市會有這樣的處境,就是市政發展策略錯誤使然,市長身為城市的大家長僅安於「好好做事」的保守心態,所帶領的市府團隊也就缺乏活力,對照著周邊縣市的進步,尤其是桃園市及新竹市,顯然「一個市長的領導格局」決定了「一個城市的發展方向」。

也因此,即將到來的2022年地方選舉,不只是政黨競爭的投票選擇,更關係到城市發展價值的方向。從新北市的地方競爭力來看,這座城市擁有了全台灣最具人口紅利的條件,卻同時有著「勞動力流失」、「老年化」的現象。近幾年在六都之中,新北市的人口淨流出日益嚴重,這有著兩個重要的意涵,一是其他城市正在進步,新北市的發展卻是停滯甚至退步;二是城市的生活品質以無法滿足市民的需求,尤其是對社會穩定的期待落空。而這些現象也解釋了為何新北市的社會治安問題浮現,以及城市便捷卻沒有解決交通堵塞的問題。顯然出身警政背景的市長侯友宜,並不等於帶來城市能安居樂業。

不到兩周後,新北市將會選出新任的市長,這是一種不同城市價值的選擇,是要繼續軟爛接受保守、強調管制的力量繼續領導市政?還是改變翻新城市進步、以人為本的創新治理領航新北新政?可以說,新北市的城市發展正在十字路口。

比較兩位候選人,現任的侯友宜除了像個大總管的作為,城市發展對他意義只是安分的當官做事,進而升官或是墊高自己的政治地位!曾在台中市擘劃城市進步的林佳龍,在交通部長期間面對各方壓力,他傾聽弱勢的身影,這對新北市將可以帶來發展的轉變。

林佳龍與侯友宜有著截然不同的領導風格,雖然都有著中央與地方的歷練,也都具有高等教育洗禮後的博士學位,但他們價值的差異性,來自於個人政治價值信仰的南轅北轍。林佳龍靠自己的力量獲得國際獎學金出國留學取得博士學位,並在海外積極推展台灣研究,奠定國際社會對台灣的重視。反觀侯友宜,不僅讓外界疑慮的碩士同等學歷,帶職帶薪攻讀警大博士,而研究論文主題更不是他擅長的性侵犯議題,不免讓人懷疑其是否真的是親力親為完成學位,更不用說學術洗禮的動機是為了升官及政治需要。不客氣的說,侯友宜的學術涵養像極了新竹市長候選人高虹安,也難怪這樣攀著權力關係往上爬的侯市長,從來不會在意小市民的心聲。恩恩案、衛生局女職員自殺、五股垃圾山及塭仔整治工程逼走廠商及市民等事件,真的是罄竹難書!

或許一個警政出身的市長,看似會奉公守法,但也別忘了,侯友宜曾是威權政府底下的打手,他經手的政治打壓案都相當經典。不得不說,他的確是個稱職的「政治神探」,如果這是他能成功升官掌權的能耐,那或許是一部踩著民主受難者往上爬的活字典。而這樣的歷練過程,雖然可以透過包裝來掩飾過去當過威權鷹犬的劣跡,但那種威權時期的警總思維是一直根深蒂固在他的行事風格。侯友宜的從政性格,正好對比出曾是學運世代領袖的林佳龍,這也會是這場選舉的重要轉折,新北市是要維持現狀沉淪下去?還是城市發展有大翻新的機會?

想像一下,侯友宜可能在連任不久後,若轉身背叛市民參選2024年的總統大選,他絕對會是中國最重視的人選。如同香港現任特首李家超一樣,同樣有著警政出身的背景,更是會深得習近平的喜愛,侯友宜極可能會循韓國瑜的「韓規侯隨」前往中國取得參選的加冕資格。一旦讓他得逞榮登大位,屆時台灣民眾恐怕會跟香港民眾一樣「被躺平」。

依此來看,這次新北市長選舉的重要性不言而喻,新北市民絕對不讓自己的選票成了威權打手的遮羞布。這場選舉將是檢視誰是威權復辟的照妖鏡,而新北市民更應有警覺的意識,需要集中選票換人做市長,讓新北市政能大翻新、讓新北市民得以大翻身!