今年 8 月,一艘美國海岸警衛隊巡航艦「詹姆斯號」駛向中國漁船隊,旨在檢查這些船隻是否有非法捕撈的行為。其中一艘漁船衝向海岸警衛隊船隻,險些引發衝撞,事後引發中美雙方相互指控。
根據報導,當時一艘全副武裝的美國海岸警衛隊巡航艦「詹姆斯號」,駛向離厄瓜多加拉巴哥群島(Galapagos Islands)不遠的幾百艘中國魷魚捕撈船隊,嘗試登船檢查這些船隻是否有任何非法、未報告或未受管制的捕撈跡象。
但此次事件中,其中 3 艘中國漁船做出意料之外的反應:兩艘快速逃離,一艘轉向衝向「詹姆斯號」,迫使其採取迴避以避免被撞,最後只登上兩艘船進行檢查。詹姆斯號上最高級別的執法人員亨特‧斯托斯(Hunter Stowes)上尉說:「在大多數情況下,他們都會想避開我們。」
這是美國海岸警衛隊首次執行打擊東太平洋非法捕魚任務,美國認為這次公海上的對抗可能違反國際海事協議,且創下了令人不安的先例。此外,根據《美聯社》的調查顯示,中國船隊有虐待勞工、非法捕撈和違反海事法的長期記錄。
事發幾天後,北京就正式提出書面抗議,美國駐華大使尼古拉斯‧伯恩斯(Nicholas Burns) 因裴洛西訪問台灣一事被中共外交部召見舉行緊急會議期間,也同樣被問及此事。中共外交部指責美國在藐視國際規範,進行未經授權的檢查,不遵守 COVID 協議,可能會威脅到船員生命安全。
海岸警衛隊則聲稱登船的所有檢查員,除了接種疫苗外,還都戴著口罩、手套並穿著長袖衣服。而拜登政府已經將中國的行徑向南太平洋區域漁業管理組織(South Pacific Regional Fisheries Management Organization)報告,包含美國和中國在內,該國共有 16 個成員國。同時,拜登政府也正在權衡是否在即將舉行的會議上將這些船隻列入非法捕魚黑名單,並禁止其航返南太平洋。
中國在南太平洋地區的漁船數量自 2009 年以來增加了 8 倍,去年達到 476 艘,魷魚的捕撈量從 7 萬噸增加到 42 萬 2 千噸。部分科學家擔心這樣的捕獲量將對海洋物種造成無法存續的危害。
圖為 2021 年 3 月菲律賓發現約 220 艘中國民兵船以魚船名義,列隊停泊在南海牛軛礁(Whitsun Reef)附近。 圖:達志影像/美聯社(資料照片)
美國海岸警衛隊在南太平洋海域打擊中共漁船非法捕撈活動。 翻攝自United States Coast Guard