台南殺警案兇嫌林信吾13日自明德外役監放返家探視假，未於15日返回監獄，在外遊蕩偷機車被攔下盤查，竟殺害2名員警，震驚社會。矯正署23日特別澄清林信吾是逾假未歸「不是脫逃」，引發輿論抨擊。法務部長蔡清祥24日被問到此事時表明，不論是脫逃或逾假未歸，都以刑法「脫逃罪」論處，明德外役監15日就已函送台南地檢署偵辦。
矯正署23日強調，林信吾在返家探視期間脫逃是「逾假未歸」，不是脫逃，被外界質疑未以脫逃罪論處，引發社會譁然。蔡清祥被媒體問及此事時解釋，不管是逾假未歸或從監所裡面脫逃，都是「脫逃罪」，明德外役監15日以脫逃罪把林信吾函送地檢署偵辦。也許矯正署只是在說明林信吾的脫逃狀況，但是只要沒有遵守規定按時返回監所，實際上就是脫逃。
至於外役監之後的如何強化控管，蔡清祥指出，已啟動外役監條例及遴選辦法的修正會議，會要求矯正署與法務部綜合規劃司，共同儘早研擬出修正草案，希望在這個會期能送立法院來審議。針對外役監還有2人未歸，蔡清祥說明，2人目前都被通緝，他也要求矯正單位盡速找人，另外，他也請檢警一同追緝，希望早日歸案。
被問到有無取消外役監或取消受刑人放返家探視假的規定，蔡清祥回應，在修法完成之前，會要求矯正署對於目前監管問題，提出一個解決的方法，尤其是返家探視要如何有效控管，還有教化輔導與嚴格篩選，各方面在現行法下能夠立即改善的地方，就要馬上來做，未來修法後，也會按照新規定執行。
矯正署長黃俊棠則對林信吾逃獄殺警行為表達非常震怒，並對家屬表達哀悼之意。針對林信吾脫逃時明德外役監有沒有依規定通報，黃俊棠拿出書面資料表示，明德外役監均依照規定辦理，第一時間除了通報矯正署，並通報警方註記，同時函請地檢署依照脫逃罪偵辦，20分鐘就把程序完備。當初函請地檢署偵辦的時候，就載明林信吾涉及脫逃罪。
