根據《德國之聲》今 ( 28 ) 日報導，為遏止有關非法捕魚的犯罪活動，美國總統拜登於當地時間 27 日簽署一份「打擊非法捕魚行為的國家安全備忘錄」，是美國首份關於非法、未通報或無管制（IUU）捕魚活動的國家安全備忘錄。此外，美國也表示會加強與台灣、越南等國的合作。
白宮的聲明中指出，備忘錄指示美國勞工部、國防部、海岸警衛隊等 21 個聯邦部門和機構，一同分享訊息與協調，未來將與加拿大和英國組成聯盟「採取緊急行動」，加強對非法捕魚行為的監控，以促進「海洋的安全、可持續發展」。
美國官員的簡報中顯示，中國是所謂「世界範圍內非法捕魚的主要實施者」，因此外界均認為美國的政策是針對中國而設。《路透社》指出，美方稱要打擊非法捕魚活動，實際上是為限制中國在印太地區日益擴張的影響力。
印太地區國家過去認為，中國的船隻經常侵犯其 200 海哩的經濟海域，造成環境破壞及經濟損失。然而中方否認美國和印太地區國家的指控，中國駐華盛頓大使館發言人劉鵬宇表示：「美方的不實指責指責，對保護海洋環境和促進永續漁業國際合作無濟於事。」
此外，白宮表示要與厄瓜多、巴拿馬、塞內加爾、台灣和越南展開合作，攜手打擊 IUU 捕魚活動。有政府官員透露，「能力建設」亦是戰略計畫的一部分，而美國之所以與這些國家合作，「並非因為他們是 IUU 捕魚的主要犯罪者，而是因為他們表示願意與美國共同打擊在他們國家的 IUU 捕撈活動。」
該名單中，越南和北京在南海主權議題的爭議不斷，北京聲稱南海在其管轄範圍之內，越南則認為其擁有南海主權，中國是觸犯了包括《聯合國海洋法公約》在內的國際法。
根據英國環境正義基金會（Environmental Justice Foundation）發布的報告指出，該組織收到許多有關中國的申訴。印尼和迦納的船員曾表示，中國籍船長強迫他們做無薪超時工作，並遭威脅和暴力對待，甚至提供其劣質食物導致腹瀉等情形。
越南記者Duan Dang，PO出衛星圖像，指美加2艦在通過時至少有7艘各式中國艦艇就在「不遠處」，另還特別標示「疑似22型導彈艇或假裝成魚船的海上民兵船」。 圖：翻攝Duan Dang推特
英國環境正義基金會（Environmental Justice Foundation）指出，中國雖有世界最大的遠洋捕魚船隊，但該組織收到許多有關中國的申訴。 圖：翻攝自環球時報（資料照片）
美國總統拜登 27 日簽署一份「打擊非法捕魚行為的國家安全備忘錄」。 圖：達志影像／美聯社（資料照片）
