行政院今(1)晚表示台美兩國深化新的經貿合作關係有重大成果,行政院政務委員鄧振中美國副貿易代表比安奇(Sarah Bianchi)視訊會晤,雙方宣布啟動「台美21世紀貿易倡議」,目的是要以具體的方式來深化台美的經貿關係。台美雙方將致力於開啟談判,目標是在談判完成後,獲致高標準且具經濟意義的貿易協定。

行政院今晚的記者會行政院政務委員兼發言人羅秉成主持,鄧振中以及外交部長吳釗燮、經濟部長王美花出席。由於美國貿易代表戴琪與鄧振中5月20日在亞太經濟合作會議(APEC)貿易部長會議正式舉行的前一天展開雙邊會談討論台美經貿等議題,並敲定數週內再度舉行會談,因此鄧振中今晚先與比安奇舉行視訊會議,並啟動「台美21世紀貿易暢議」。

根據行政院新聞稿內容,預期雙方未來的談判將包涵多項議題,包括貿易便捷化,尋求以最佳方式促進貿易,包括加速執行WTO的貿易便捷化協定、採取數位化措施等,以加速海關通關程序。就電子支付方式、風險管控、保護交易者資訊等進行協商,以協助中小企業善用科技快速通關。

在法規訂定原則方面,本於對良好治理及遵守法律的理念,採用完善、透明化的原則訂定法規。相關原則包括即時於網路提供關於法規及法規訂定過程的資訊、與公眾溝通並考量各方意見,並基於最佳資訊、科學及證據做成法規決策;尋求討論服務業法規透明化及良好治理的可能性。

在農業方面,透過科學、以風險為基礎的決策、採取透明完善法規作法等方式,尋求可促進農業貿易之法規。在反貪污方面,為防止及打擊賄賂與貪污,致力建立強而有力的反貪污標準、消除以稅賦減免作為賄賂之方式、建立關於追繳貪污犯罪所得之措施、建立拒絕提供涉及貪污犯罪之外國公職人員避風港的相關措施。

此外為便利中小企業經商,將透過排除貿易障礙、分享最佳做法等方式,促進中小企業貿易,協助婦女或弱勢群族等擁有的中小企業經商。同時尋求對勞動者、消費者、企業家及中小企業有利的數位貿易環境,包含建立消費者對數位經濟的信任、推廣資訊的取得、便利數位科技的使用、建立具韌性且安全的數位基礎建設,解決數位經濟中具歧視性和貿易扭曲的作為。

該倡議也會推動勞動權益之保護,發展更具包容性的貿易與勞動政策,包括消除全球供應鏈的強迫勞動;促進性別平等,彰顯貿易可以成為促進勞動權益的正面力量,並深化貿易與環境議題的合作,包括依據去年「聯合國氣候變化綱要公約」26屆締約方大會(COP26)的成果推動經濟去碳化,交換貿易與環境相關議題資訊,支持企業、綠色就業與低碳經濟成長。:

另外,在標準方面,台美雙方基於共同理念發展規範,以利標準、技術性法規及符合性評鑑程序從準備到採行,都是基於合法政策目標、不具歧視性,而且不會衍生不必要的貿易障礙。基於國際標準協助法規接軌及建立最佳典範,並促進貿易韌性。

台美雙方認為,國營或國家控制事業及政府指定之獨占事業不符市場常規的作法,會對國際貿易及投資造成顯著扭曲。發展規範以確保相關政府控制事業依市場機制運作、公平監管,且不會接受扭曲貿易的非商業性援助。台美均為市場經濟體,且瞭解貿易夥伴的非市場政策衍生的損害,威脅人民生活,並傷害勞工及企業,將合作對抗這些有害的非市場政策及做法。

行政院指出,台美雙方期待藉由「台美21世紀貿易倡議」及與利害關係人之持續互動,推進及深化台美重要經貿關係、提倡共享價值,一起應對共同的挑戰和機會。雙方將以共享價值為基礎,推動彼此貿易優先事項,為勞工及產業促進創新及包容性之經濟成長。

行政院續指,「台美21世紀貿易倡議」首次會議預計將於本月稍後在美國華府舉行。本項倡議因架構完整、可延續、內容廣泛,可做為推動貿易協定的路徑圖。本項倡議內容係以高標準為目標,將有利台灣爭取參加CPTPP,政府將結合產、官、學、研各界力量,為我爭取最大利益。

行政院今(1)晚召開深化台美經貿關係重大成果記者會。   圖:行政院提供