美國總統拜登 (Joe Biden)於當地時間 23 日離開華盛頓,開啟為期 4 天的歐洲訪問,並於今(24)日參加位在比利時布魯塞爾舉行的北約峰會、歐洲理事會和七國集團的會議,將與盟國敲定一系列對俄烏戰爭的新措施,此歐洲行是重要的一次訪問,西方將繼續努力解決如何破壞俄羅斯的入侵。

這次的訪問標誌著拜登將擁有重要的機會重申美國於全球舞台上的領導地位,而這場戰爭也導致北約盟國更加焦慮,對於國際聯盟之間近年來展現的作用被削弱,是一次就共同取得什麼成就的考驗。

美國有線電視新聞網 CNN提出以下拜登於歐洲會面世界領導人的五個關鍵問題:

第一是,西方下一步為烏克蘭做什麼?

美國將與北約共同發布一系列新對策以對付俄羅斯發動的攻擊,同時北約將在峰會期間批准在匈牙利、羅馬尼亞、保加利亞和斯洛伐克部署的另外四個戰鬥群,並加強維護網路安全的技術裝備,防範生化及核武的裝備。

美國國家安全顧問傑克‧沙利文(Jake Sullivan)週三還表示,拜登將與歐洲領導人討論如何減少對俄羅斯能源的依賴,美國將尋求在短期內增加歐洲的液化天然氣供應。

第二是,拜登將如何領導?

美國官方將有數次演講與新聞發布會於拜登結束歐洲峰會,屆時預計總統將在會上闡述美國的下一步行動。拜登將於七國集團峰會上對俄國政客、寡頭、 300 多位以上的國會議員祭出新一波的制裁。

沙利文指出,除了商討北約東翼部隊的派遣,還將討論俄羅斯可能動用生化、核武器的應急計畫。同時,美國也在權衡改變其在東歐的軍事態勢。據一位美國官員透露,在拜登出訪前,五角大樓向白宮提供了可能在東歐增派美軍的選項。但任何宣佈都將取決與盟友的談話,尚未有最終決定。

第三是,澤連斯基會露面嗎?

烏克蘭雖不是北約成員國,但北約領導人已有討論烏克蘭總統澤連斯基(Volodymyr Zelensky)是否會參與此次的峰會。

澤連斯基於開戰以來,留在烏克蘭捍衛自己的祖國,並於各個政府機關和國家發表鼓舞人心的演講,向西方喊話採取更多措施以制裁俄羅斯的攻擊。澤連斯基也持續要求拜登訪問基輔,但美國官方都未有討論此一問題。

第四是,普丁將如何應對西方的統一戰線?

俄羅斯官方於本週多次對北約發出警告,表達俄羅斯總統普丁(Vladimir Putin)對烏克蘭欲加入北約感到憤怒。

克里姆林宮發言人德米特里‧佩斯科夫(Dmitry Peskov)於週二(22)日表示,現今目標仍是擺脫烏克蘭的軍事潛力,佔領不是該行動的既定目標。並指出,俄羅斯只有遭受「生存威脅」時,才會使用核武器。

第五是,北約的行動會有效嗎?

北約領導人與拜登都說明,此次戰爭比以往時候都團結了北約成員國,儘管北約已採取統一的政策回應俄羅斯,但仍未能阻止長達一個月的戰爭。而此次的會議將是一次對北約實力的考驗。

美國總統拜赴歐訪談,將與盟國敲定一系列對俄烏戰爭的新措施,有五大關鍵問題。   圖:達志影像/路透社(資料照)

北約戰機最近常在烏克蘭與俄羅斯邊界附近巡邏。   圖 : 翻攝自 nato.int(資料照)