立法院會期結束後，今（5日）再召開談話會，決定臨時會議程，面對民進黨團規畫在臨時會修憲案、總預算案，以及又強推攸關竹竹合併的《地方制度法》修法等10法案，各在野黨立委紛紛發言譴責，再度引起民進黨團總召柯建銘不滿，一上台就抨擊所有在野黨立委不把道理講清楚。
台灣民眾黨立委蔡壁如抨擊，立法院臨時會是要處理重大、迫切需要的法案，還有公民所期望，卻懸置已久的法案，但這次臨時會不只要修憲、審總預算、審海空採購特別預算，民進黨還塞進10個法案，這個臨時會已經不是臨時會，而是民進黨團想要瞞天過海的綁架大會。
蔡壁如指出民進黨自2016年完全執政以後，每個立法院會期都加開臨時會，常態會的臨時會已經讓人詬病，這次民進黨團總召柯建銘變本加厲，放著真正重要的囤房稅、氣候變遷法、礦業法、酒駕法不去審，卻要在短短的臨時會搞修憲、審總預算，還要夾帶10個法案，她合理懷疑，是為了讓地制法蒙混過關。
時代力量立委王婉諭也稱，臨時會的確有其必要性，像中央總預算與其它重要預算，過去常常都都有「先花再審」的情況，這需要迫切來改變，應該在臨時會處理，但他們同時看到，很多重要事情不在一般會期好好討論、處理，卻希望在臨時會草率通過，例如《地制法》的部分。
王婉諭說，他們理解，竹竹合併有其必須思考的部分，新竹縣市之間也有許多問題必須解決，但這些問題不是草率通過地制法就能解決的，要做大科技廊帶，苗栗不應該被漠視，竹南、銅鑼都有科技園區，也應該一併思考，避免未來《地制法》修法通過後，竹竹合併升格、雲嘉嘉、彰化也都合併，結果整個西半部剩下苗栗不是直轄市，這更會導致城鄉差距拉大。
面對國民黨以外的在野立委都一致反對，柯建銘不滿稱，他很遺憾，很多人沒有把道理講清楚，立法史上從來沒有（地制法第四條修法）改一個字，所有在野黨就暴跳如雷，用所有惡劣字眼來罵，他們希望大家冷靜面對一個沒有林智堅的地制法，不要再有「恐林症」。
柯建銘稱，新竹市長林智堅在去年9月6日談縣市合併，隔天新竹縣長楊文科就說，縣市合併沒有實際效應，應該要修地制法，因此這是國民黨自己講出來的。竹竹是深藍選區，選舉會回到藍綠對立，這不是高雄、台南（藍營）會難選，所以他有打電話給楊文科，對方也說竹竹合併決不退縮，後來會變調，是因為國民黨跳腳，擔心合併後，藍營議長位置就沒了、樁腳斷掉、黑金政治、買票系統會全部不見，所以國民黨才講「竹竹苗」。
