繼今年初的鳳梨事件後,中國最近又突然暫停我國釋迦和蓮霧進口,我方認為片面終止不合乎國際規範,應透過「海峽兩岸農產品檢疫檢驗合作協議」平台溝通回應,但我方9度要求技術性對話都遭「已讀不回」,農委會今(30)天決定尋求WTO機制解決爭端,並在行政院會中提出台灣水果外銷的精進策略,將透過擴大中國以外的出口市場、加強國內行銷及啟動多元加工利用等3項具體作為,穩定蓮霧與釋迦的產地價格及農民收益,避免產業與農民受到影響。。
行政院長蘇貞昌則裁示指出,政府積極開拓水果多元市場,以外銷、內銷、加工三管齊下,並與農民團體加工業者,海內外的共同努力下,今年國內鳳梨產地的平均價格高於過去兩年,今年一到八月外銷中國以外的市場數量,更較去年同期增加560%,外銷日本更是成長742%,幾乎是過去外銷日本的總和。
蘇貞昌說,國人發揮愛國心主動買水果固然可喜也很感謝,但農委會還是要拿出改善外銷結構、又能治本的好辦法,結合資源、媒合外銷以解決問題,特別是強化外銷冷鏈供應,加強防檢疫,以符合市場要求,降低仰賴單一市場的風險。
農委會國際處長林家榮說明,我國水果超過30種,過去相當仰賴中國市場,中國也在過去分別給台灣52項農漁產品零關稅優惠,讓台灣很多農產品銷中,但從2016年以後,經過相關努力,外銷金額、數量在中國帳面逐漸下降到49%。
今年9月20日中國暫停我國蓮霧、釋迦進口後,農委會執行三項具體措施。第一項為「開拓外銷新興市場」,加碼外銷獎勵與改善儲運技術,開拓遠距新興市場;加強冷凍與加工釋迦研發,避免鮮果外銷受檢疫條件限制;針對重要目標市場加強辦理拓銷活動,以釋迦5000公噸及蓮霧1000公噸為外銷目標。
其次則是「全面強化國內行銷」,成立「好釋連蓮」訂購平台,強化企業認購行銷,並加強實體通路及電商等多元通路採購量;運用五倍券、農遊券等鼓勵消費者採購。第三是啟動多元加工,導入冷鏈管理及加工技術,提高附加價值。
農委會表示,該會將持續精進水果外銷的相關作為,尤其要積極改善外銷產業鏈各個環節、強化外銷冷鏈設施與設備,並透過跨部會合作,持續擴大與深耕外銷新興市場,以提高水果外銷數量與品質,並降低對中國的依賴,以維護農民收益。
我國生鮮水果外銷情形。 圖:農委會提供