激進組織塔利班掌控阿富汗政權，並宣布建立「阿富汗伊斯蘭酋長國」，外媒分析，塔利班將會由12人組建統治委員會，其中還包含加尼政府的成員，希望藉由建立一個具包容性的政府，尋求國際社會承認。世界各國多呼籲塔利班要建立一個具有包容性的阿富汗政府。
美媒《外交政策》（Foreign Policy）雜誌報導指出，這個委員會中最具權勢的將會是塔利班聯合創辦人巴拉達（Mullah Abdul Ghani Baradar）、組織創辦人歐瑪（Mullah Mohammad Omar）之子雅庫柏（Mullah Mohammad Yaqoob），以及「哈卡尼網絡」領導人、被聯合國與美國列入黑名單的哈卡尼（Khalil Haqqani）。
此外，塔利班不希望設置總統職位，但報導分析，這種策略可能引發派系鬥爭，並讓統治委員會必須努力應對反塔利班運動。
消息人士透露，塔利班希望組成一個看似具包容性的政府，目前協調委員會已展開和平談判，塔利班也聲稱不會報復前朝支持者或憲法保障權利的倡議者，並打算提議讓受美國支持的加尼政府部分成員在「新政府」中任職。然而塔利班的行為與說法不一，一位前阿富汗國防官員指出，塔利班手上有一份名單，他們會挨家挨戶找出名單上的人進行報復。
另一名與權力核心人物有密切接觸的消息來源表示，塔利班希望阿富汗已故「民族英雄」馬蘇德（Ahmad Shah Massoud）的兒子艾哈邁德・馬蘇德能成為委員會成員之一，但報導分析認為，這種可能性較小，因為他目前是佔領阿富汗潘節希爾省的反塔利班運動領導人之一。
該消息人士還說，在日前塔利班與反抗者的鬥爭來看，反對派在阿富汗國內仍有部分支持者，可能使抗爭蔓延成全面內戰。
此外，塔利班內部也飽受派系鬥爭所擾，掌握大權的派系哈卡尼網絡位居主導地位，卻激怒巴拉達領的坎大哈派，而先前倒戈助塔利班順利入主的「北方聯盟」也成為塔利班忌憚的對象，「所以我們要等著看，誰才會是最後的領導人。」
