兩岸「灰色衝突」事件再添一件！中國大陸在完全無告知協調的狀況下，在東莒島南方5至6海浬處聚集大量工作船大興土木，預計將興建超過30架東方風電10兆瓦海上風機。
根據了解，這項工程是由中國福建福能股份有限公司旗下的福能海峽發電有限公司負責執行，位置在台灣馬祖的東莒島與大陸的平潭縣中間，中方的評估報告僅稱「距莒光鄉19.5公里，沒有影響到莒光鄉與台灣島嶼聯絡的航線」；事實上，不但影響當地漁業、生態、景觀、交通，更重要影響國安、戰略、戰術相關作為，是典型的「灰色衝突」。
所謂「灰色衝突」，是國防智庫「國防安全研究院」提出，指的是「未達戰爭門檻且非傳統或非常規的武力使用」，攻擊方讓被攻擊者難以決定以軍事或警察力量回應；手段包括經濟、資訊及準軍事等，改變政治與戰爭本質，以「小口蠶食」對手非重要利益，等到發現積極反制時「為時已晚」。
中國興建風電機組看似屬經濟活動，但實際上產生多項影響，直接地改變漁場、擴張經常活動範圍，並可能衍生經濟利益衝突，使台灣海巡執法困難；更進一步，中國大陸是否會在風力機組建設中「夾藏」其他如偵蒐、干擾電子設備器具則是隱藏的危險。至於影響軍事方面，新建機組則明顯阻撓攻艦飛彈雷達識別。
中國大陸在完全無告知協調的狀況下，在東莒島南方5至6海浬處聚集大量工作船大興土木，預計將興建超過30架東方風電10兆瓦海上風機。 圖：翻攝新‧二七部隊 軍事雜談臉書
