財團法人台灣民意基金會今（27）日召開4月全國性民調發表會，主題是「國際形勢、兩岸關係與台灣政局」。關於蔡英文總統聲望，最新民意顯示，在二十歲以上的台灣人當中，有五成四的人基本上贊同蔡英文處理國家大事的方式，三成不贊同，贊同的人比不贊同的人多24個百分點。至於行政院長蘇貞昌施政表現的民意反應，最新民意顯示，在二十歲以上台灣成年人中，約五成四基本上滿意蘇貞昌的整體施政表現，三成六不滿意。滿意的人比不滿意的人多18個百分點，前述發現顯示蔡蘇體制仍擁有過半民意的高支持率。
這是該基金會成立以來，第五十六次每月例行的重大議題民調。由基金會董事長游盈隆教授主持/主講，並邀請丁庭宇、林郁方、蘇煥智和游偉絢等四位知名學者專家與談。
游盈隆說，有關蔡蘇民調結果可以發現，蔡英文的第二任期已上任近一年，但聲望依然居高不下，國家領導方式續獲明顯過半數成年人的肯定和支持。和上個月相比，蔡英文「總統職務表現贊同率」（Presidential Job Approval Rating） 下降 4 個百分點，「總統職務表現不贊同率」（Presidential Job Disapproval Rating）增 加2.8個百分點；整體來講，這使得贊同她國家領導方式的人比不贊同的人，明顯下降6.8個百分點。換句話說，經歷過去約一個月國內外大小事件的出現與衝擊，蔡英文的整體民意支持度呈現明顯下降趨勢。原因為何？值得探尋。
游盈隆分析，整體來說，長期居高不下的蔡英文聲望，四個月前就已呈強弩之末；民意支持度下行趨勢明顯，若非遇重大偶發因素，如三月鳳梨事件、四月拜登化身的美國高規格非官方代表團來訪，才可能不尋常向上暴衝，或強力穩住大幅下滑力道。這就是說，蔡英文總統聲望若非三月吃鳳梨，四月吃「美國仙丹」，在國內整體民意質變的 趨勢下，不可能還維持五成四的高聲望。從某個角度看，這次「山姆大叔」（Uncle Sam）到訪時機太巧，正好是在台 灣社會大眾很鬱悶的時刻，而且還帶著禮物來。有足夠的證據顯示，這在相當程度上緩和了社會大眾集體的哀傷，減少社會對蔡政府的怒火和責難。理論上，總統聲望本是多重因素交互作用的結果，包括總統的作為與不作為，以及 國內外環境的重要因素。總統聲望本身就是一個變數，總統聲望高低反映的正是一個多重因素動態平衡的結果。 當然，這次不僅蔡英文總統吃「美國仙丹」；邏輯上，行政院長蘇貞昌也吃了「美國仙丹」，甚至連執政的民進黨也吃了「美國仙丹」，而雙雙受益，儘管「美國仙丹」的藥效只是一時的。
另關於行政院長蘇貞昌施政表現的民意反應，最新民意顯示，在二十歲以上台灣成年人中，約五成四基本上滿意蘇貞昌的整體施政表現，三成六不滿意。滿意的人比不滿意的人多18個百分點。這項發現表示，蘇貞昌的個人施政表現目前仍獲得明顯過半數台灣成年人的肯定和支持。
和三個月前相比，滿意蘇貞昌整體施政表現的人增加1.3 個百分點，不滿意的人減少6個百分點，這一來一往間，使得滿意蘇貞昌施政表現的人比不滿意的人多18個百分點。由此可見，經歷過去不平靜的一個月，蘇貞昌的個人整體民意支持度卻比三個月前略有好轉，與三月蘇內閣施政滿意度相比，差異也不大。換言之，經歷太魯閣號重大傷亡事故後的蘇貞昌民意支持度並沒有大的變化，箇中原因為何？值得探究。
游盈隆分析，就像總統的聲望是多重因素交互作用的結果，閣揆的施政滿意度也是多重因素交互作用的結果。而且，總統聲望和閣揆施政滿意度之間也必然存在密切的關係。從過去兩年經驗來看，總統聲望高時，閣揆施政滿意度也會較高；同理，閣揆施政滿意度高的時候，總統聲望也會比較高。針對這兩變數之間的關係，游盈隆進行了皮爾遜（Pearson r）相關分析檢定，發現「蔡英文總統聲望」與「蘇貞昌院長施政滿意度」之間呈現高度正相關，相關係數達 0.788 (p = 0.000) ，統計上關係極顯著。
值得注意的是，這兩個變數之間的關係並非因果關係，而是相關關係，或說是互為因果關係。如果說四月蔡英文總統聲望維持在五成四，沒出現大幅下滑現象，主要原因之一是「吃美國仙丹」，也就是說，高規格美國非官方代表團來訪和台美關係的鞏固和提昇，那麼，四月蘇貞昌院長施政滿意度沒有明顯下滑，應該也和「吃美國仙丹」有密切 的關係。
該調查由台灣民意基金會游盈隆教授負責問卷設計、報告撰寫、研究發現的判讀、 及相關公共政策與政治意涵的解析；山水民意研究公司受基金會委託，主要負責抽樣設 計、電話訪談與統計分析。訪問期間是2021年4月19-21 三天；以全國為範圍的二十歲以上成年人；抽樣方法是以全國住宅電話用戶為抽樣架構，以系統抽樣加尾數兩碼隨 機方式抽樣；有效樣本1021人；抽樣誤差在 95%信心水準下約正負 3.07 個百分點。並依內政部最新人口統計資料進行地區、性別、年齡及教育程度加權，以符合母體結構。 經費來源是財團法人台灣民意教育基金會，簡稱台灣民意基金會(TPOF)。
台灣民意基金會董事長游盈隆舉行民調公佈記者會。 圖：張良一/攝
