中國與東協10國、日韓紐澳簽署「區域全面經濟夥伴協定」(RCEP),之前也表態將積極考慮加入「跨太平洋夥伴全面進步協定」(CPTPP),引發全球關注。擔任美國總統當選人拜登顧問的前美國國務院亞太助卿康貝爾(Kurt Campbell)警告,中國對美國缺席的CPTPP感到興趣,為美國敲響「真正的警鐘」。
綜合中媒報導,在RCEP正式簽署後,中國國務院總理李克強12月1日主持召開國務院常務會議,部署加快RCEP及早生效的工作。李克強表示,世界經濟仍面臨不確定性,中國作為RCEP成員國,要以自身行動積極推動協定落地生效,以維護自由貿易,拓展合作共贏新空間。
然而,中國積極支持RCEP的動作,加上中國領導人主席習近平近日在亞太經合組織(APEC)會議上表明中方將積極考慮加入CPTPP,已引發2017年7月即退出「跨太平洋戰略經濟夥伴關係協議」(TPP)的美國高度警惕。路透3日引述擔任拜登顧問的康貝爾說法指出,中國支持RCEP以及對CPTPP的積極態度,皆為美國敲響警鐘,由於RCEP的影響比預期的更深遠,美國需要進行評估,並重塑受全球貿易影響的就業狀況和經濟問題。
包括中國在內的15個亞太國家11月簽署RCEP,RCEP自貿區經濟總量將達26兆美元,並涵蓋約22億人口。美國國內與部分國家希望拜登上任後能加入CPTPP,平衡中國在亞太區域的經濟影響力,但康貝爾認為,鑒於目前美國國內情勢,不能期待新政府於上任之初就加入這類多邊機構。他告訴華府智庫「大西洋理事會」(Atlantic Council):「民主、共和兩黨都對貿易是否適當,是否能公平進行,存在著一定的擔憂。」
康貝爾強調,因為有太多的勞工被貿易協議拋在後面,美國需要在「再培訓和重建受全球貿易影響的工作和經濟」上做得更好。他也提到,自己一直是CPTPP前身TPP的大力支持者,TPP在歐巴馬執政期間談判達成協議,但川普很快就退出TPP。不過,康貝爾曾被視為歐巴馬政府「重返亞洲」政策的推手,那是大肆吹噓但實效有限的美國在亞太地區再平衡計畫。