立法院7月召開臨時會進行監察院人事同意權案投票，不滿執政黨透過多數優勢排除立委就被提名人進行實質審查，在野黨質疑程序不正義、違憲，民眾黨團版的釋憲聲請書今（8日）向大法官聲請釋憲，民眾黨團總召賴香伶、副總召張其祿及國民黨團總召林為洲皆特別出席，頗有藍白合作意味。賴香伶、林為洲都提到，在野黨雖有不同理念、政策方向，但基於公義，是可以合作的。
賴香伶表示，今天有她跟41立委連署針對第六屆監察院長、副院長等委員人事同意權案提出違憲釋憲申請案，她批評執政黨以人數優勢排除議事杯葛程序後，用臨時動議停止詢答、審議，進行人事同意權議案，隨後所有委員就完成2分之1同意表決程序，這對民眾黨、時代力量等小黨而言，排除他們執行委員職權的機會、責任，甚至是權利。
賴香伶說，這程序有嚴重違憲的瑕疵，在議事上也逾越國會自主、自立範圍，這也是修憲以來，首次立院沒有依憲法賦予的實質審查詢問來完成人事同意，這是遺憾。應該釐清這樣瑕疵是否已屬違憲，讓原來要執行職權的委員權益受到波及，所以民眾黨團隨後展開釋憲書寫及相關諮詢，也諮詢過數位前大法官。
賴香伶指出，由黨團律師江一豪、王碩提出釋憲文，並同時展開連署程序，經過民眾黨團5位委員、時力黨團3位委員及國民黨團總召林為洲協助，面對執政黨一黨獨大現況下，不能讓制衡力量減損，盼儘早釐清。
林為洲則提到，很高興跟民眾黨團、時力黨團共同完成連署，監委人事案同意權審查過程中瑕疵很多，除了沒完成實質審查外，沒有報告、也沒有詢答，在這種情況下進行投票，行使同意權外，過程中還有很多瑕疵，譬如說投票前一天下午提出動議、停止討論、詢答動議時，也要經過院會公決，民進黨立委陳瑩並不在議場內，而是在錄影，竟然也有投票，顯然當時投票沒經過合法計票程序。
林為洲表示，還有當天投票時，國民黨團用所謂緩慢牛步化投票方式要進行程序杯葛，最後沒完成投票就進行開票，這在過去立院歷史裡面都不可以，當然民進黨只有一個理由說有人杯葛，就不詢答、停止投票、進行開票，如果憲法規定的這些程序沒完成，只因為有人杯葛，就可以不用完成憲法規定程序？將來所有投票，只要有人杯葛，就可以進行開票？這樣合理？合法？合憲？杯葛就是要處理、杯葛就是要協商，讓程序完成，沒有程序正義就沒有實質正義。
林為洲強調，這次在野黨共同連署釋憲，再次展現在野黨雖有不同理念、政策方向，但在共同真理正義下，是可以合作的，將來也會朝這方向繼續努力。
張其祿指出，這次監院人事行使權絕對違憲違法，過程中完全看到瑕疵，沒程序正義可言，更何況實質性，若此惡例一開，是否以後只要國會多數就可以做這件事了？那民主國家何必要有立法機構？直接廢掉立法院算了。
國民黨團總召林為洲（右起）、民眾黨團總召賴香伶、副總召張其祿。 圖：周煊惠 ／攝
