日本膽敢不買美國導彈攔截系統「陸基神盾」?新防衛大臣河野上台三把火,還是日本在中美間玩兩面手法?

去年911當上日本防衛大臣的前外務大臣河野太郎在6月15日,把正在進行中的陸上型導彈攔截系統「陸基神盾」(Aegis Ashore)部署計劃叫停,理由是費用及部署時間超乎預想,而且攔截導彈的推進器如果要精準掉落在演習場內需要大幅改建等等,這是日本在戰後第一次有關軍武採購以及部署上對美國說NO,美國大吃一驚外,更吃驚的是日本國內的防衛族,到底河野是在玩什麼把戲,是要表示不再一味追隨美國給中國看呢?還是今後打算跟美國一起開發下一個世代的系統呢?

陸基神盾系統原理與海上神盾艦相同,都是利用雷達和導彈從地面進行攔截,該系統原本是安倍在2017年8月說要防禦北韓的彈道導彈而向美國採購的,但主要是送給上任7個月的川普當賀禮,也因此11月川普訪日時喜孜孜地表示「更重要的是安倍首相買了大量的武器!」日本的內閣會議也在12月就通過要買2個機組,去年5月20選定了要部署在陸上自衛隊在秋田的新屋演習場和山口的Mutsumi演習場。

因為探勘草率,居然只用Google地圖而沒到實地勘察,遭地方報「秋田魁新報」踢爆有各種數據以及角度錯誤,加上對居民說明會時,防衛省東北防衛局的官員居然還打瞌睡,也因此引起居民以及知事等憤怒,今年5月防衛省就只好決定放棄秋田的部署,「秋田魁新報」小報立大功,還因此獲得日本新聞協會獎!

日本買美國陸基神盾系統,原本要部署在秋田與山口。 圖:翻拍自NHK新聞

此外關於山口縣萩市安阿武町Mutsumi演習場也是問題多多,防衛省的說明是重達200公斤的推進器一定會掉落在演習場內,但是技術上其實很困難,很可能會掉落在場外,無法擔保附近居民的安全;此外練習場附近居民也擔心長期雷達電磁波會造成健康上的傷害等等,在山口部署也是只好放棄了。

這次的採購也是原本說是一個機組800億日圓,但經費不斷膨脹成2個機組4500億日圓,其中1800億日圓部分已經跟美國訂約了,看起來這次是得賠很多的毀約費,不過最大的問題是陸基神盾的技術實在太不成熟了,而且等到真的可用還得花費10年以上,現在評估是4500億日圓,看來連演習場也要大改建,最後或許花上兆日圓也無法用,尤其等10年有點荒謬,現在北韓或中國的彈道飛彈日新月異,數量也不斷增加,完全是遠水救不了近火的狀態。

但河野承認部署的各種問題是採購時都知道的,經過去年秋田魁新報踢爆後,日本各界都知道這套路基神盾原本不適用、技術有問題,現在北韓有點抓狂,日本也很可能遭殃,為何日本在此時宣布從陸基神盾撤退?不是擺明說美國這套不管用,而且擺明日本防衛有大漏洞呢?

發射攔截飛彈後的推進器200公斤,其實無法準確掉落在演習場內,技術及硬體問題都大。 圖:翻拍自NHK新聞

因為日本這次是完全放棄了陸基神盾,也因此日本導彈防禦戰略需要重新制定。河野表示當下將繼續用神盾艦進行防禦。以後會由國家安全保障會來議定對應措施等,也就是暫時還是得靠美國神盾艦在日本海幫忙防衛,這次毀約,也可能對美日同盟發生影響的,但河野為何如此做?

一方面雖然川普11月要面臨大選,但是當下美國的焦點是在新冠對策以及美國國內種族分裂問題,不大可能拿4500億日圓的陸基神盾做文章,也就是趁著川普管不到這裡時趕快喊停,比較不會鬧出很大的狀況,否則這是戰後日本第一次對美國軍武說NO,原本日本是會吃不完兜著走的,但現在趁美國國內事情多,只要日本願意付大筆解約費,美國大概也會點頭的。

至於陸基神盾的缺,或許日本今後可能會付更多的錢用來買進THAAD(薩德反飛彈系統),日本靠軍武等建立權威與利益的所謂防衛族,對於這次河野叫停陸基神盾雖然大吃一驚,尤其前防衛大臣小野寺五典快氣昏了,認為河野好像是在說過去防衛省都在說謊,不過其他許多防衛專家都期待有此契機的話,最好美日一起開發下一個世代的新的攔截飛彈系統,或是日本除了現擁有不少已具備發射最新「愛國者三型」(PAC-3)飛彈外,也應該讓即將部署在沖繩的地對空飛彈(SAM,Surface to Air Missile)擁有攔截彈道飛彈能力才行,防衛族因為路基神盾要廢,又開始有許多新的採購與部署念頭,美國其實也不會放過日本的,日本大概也真的會採購其他軍武的!

但河野對陸基神盾喊卡的真正用意何在呢?河野因為是外務大臣出身的,或許他的想法還是外交式的,河野因為父親河野洋平親中有名,也因此中國對他很友善,或許他也是拿不要演出太靠美國來討好中國而說服安倍接受他對美國軍購毀約的,河野去年9月從外務大臣轉任防衛大臣時,中國還由華春瑩發表了對他在任內致力於中日友好的感謝。

安倍去年夏天敲定了今春習近平訪日也跟河野等不無關係,現在安倍還想在秋天邀習近平訪日,也因此會趁川普沒閒功夫理會時表現日本不是全部只聽美國的,而且先前安倍表示要在G7擬定批中護港宣言中扮演率先角色,雖然安倍只是想出來橋一個美中都能接受的宣言,但中國不領情,讓安倍相當苦惱吧!也因此拿著原本在日本國內就是行不通的陸基神盾來拒絕美國,日本或許自認是另一次雙面外交的好手段吧!